Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 15 (79. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. HORVÁTH BALÁZS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
3415 Értjük és megért jük, értem és megértem a kormány lehetetlen helyzetét, rendkívül nehéz helyzetét, amikor úgy döntött, hogy e törvényjavaslatot beterjeszti. Így kellett döntenie, hiszen a XXI. törvény és - elmegyek idáig - a 35ös OGYhatározat is rossz volt. Rossz volt, s kérdés az, hogy e törvényjavaslattal ezeket módosítani lehete, és ha lehet, milyen formában, milyen tartalommal. Nagyon pontosan emlékszem arra - kérem, ne haragudjék, Baráth Etele képviselő úr , hogy az OGYhatározat elfogadása előtt, amikor nem voltam országgyűlési képviselő, felhívtam, és beszélgettünk az elfogadandó, akkor még országgyűlési határozati javaslatról. Akkor is elmondtam azt az álláspontomat, hogy ha belelopatik - mint ideiglenes intézmény - a hét régió az országgyűlési határozatba, ismer ve a magyarországi viszonyokat, mindenki az "ideiglenes", "nun tempe" jelzőről el fog feledkezni, és az ideiglenesből olyan szép végleges lesz, mint a szovjet csapatok Magyarországon történő tartózkodása. Kérem, ez történt! Tehát született egy rossz törvén y, egy rossz országgyűlési határozat - finomítok: részleteiben rossz országgyűlési határozat , és most a rosszból kell jót csinálni, így gyakorlatilag a lehetetlenre vállalkozunk, ha módosítunk. A minap elmondtam, hogy amikor Michelangelo a Dávid szobrot megcsinálta, egy elrontott márványdarabot kapott, és amikor megkérdezték tőle, hogyan sikerült ezt a csodálatos alkotást kifaragnia, azt mondta: a felesleget levéstem róla. Az alaptörvényről, a XXIesről a felesleget nem lehet levésni, mert úgy rossz, ahog y van, ez a véleményünk. Legfeljebb - hogy egy irodalmi idézetet is mondjak - az juthat eszembe róla, hogy Sarkadi minden könyvének végére berakott egy fedőmondatot, amellyel megfordította az egésznek az üzenetét. Az Oszlopos Simeonban, amely a konstrukti vitás írása, a fedőmondat úgy szól, hogy "rontsuk tovább a rosszat". Nem tudom, hogy mi lesz ezzel a törvényjavaslattal, az 1207essel. A régiókkal kapcsolatban néhány gondolat, mielőtt a konkrét törvényjavaslatra térnék: Tisztelt Ház! Mindegyik érv elfoga dható és támogatható, és mindegyik érv elfogadhatatlan és támogathatatlan, amely a NUTSbesorolás szerint választani kíván, hogy hová soroljuk be a magyarországi regionalizmust. Ezzel most érdemben nem kívánok foglalkozni, azt hiszem, az álláspontomat mind enki ismeri, elég konzekvensen hajtogatom, mint egy száraz malom, hogy ez a hét régió abszurdum, nagyon sok. Nekünk az uniós csatlakozást tekintve a régiókra elsősorban azért van szükségünk, és azért van nagy régiókra szükségünk, mert azoknak értelemszerűe n nagyobb az érdekérvényesítő képessége. Az érdekérvényesítő képesség mögé pedig sokkal több szervezettséget, szakismeretet, értelemszerűen persze forrást is be lehet pakolni. (11.40) De kérem, még egy dolog miatt szükségünk van a nagy régiókra. Nem szokta m ilyenről beszélni, de most kénytelen vagyok nemzetpolitikát belevinni. A trianoni békeszerződést követően az országról a peremek letörtek. Az eurorégió mint intézményrendszer e peremeket képes visszailleszteni. Senki ne ringassa magát abban a naiv hitben , hogy egy gyerekmaroknyi, mostani magyarországi régióra rá lehet az eurorégió örve alapján rakni DélBaranyát, a Partiumot vagy bármit. Itt gazdasági kapcsolatról és nyilván informális, részben egyszerűen hangulati kapcsolatról van szó, de gazdaságiról. E z indokolja már önmagában, számomra kényszerítő erővel parancsolja azt, hogy ne legyek híve az apró, kis régióknak. Én és a Fórum öt régióban gondolkodott, de elfogadunk ennél kevesebb számú régiót is, odáig elmenve, hogy e régiókon belül nyilván az azon b elüli területi egységek által kidolgozott, tudományosan megalapozott s a többi projektek ugyanúgy fölfuthatnak az Unióban, és támogathatók és támogatandók is; sőt mi több: forrás is rendelhető ezekhez. Ennyit talán a régiókról. Kérem szépen, akkor, amikor a bevezetőmben arról beszéltem, hogy a Fórumnak, az MDFnek és személy szerint nekem is szívügyem az önkormányzás, a települési önkormányzatok, nem mehetek el szó nélkül a XXI. törvény egyik alapvető és kardinális hibája, és ennek folytán, e törvénymódosít ás, ezen javaslat azon hiátusa fölött, mely szerint a kistérségi társulások vagy nincsenek kezelve, vagy rendkívül mostohán vannak kezelve.