Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 14 (78. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
3322 gazdasági előélete már nyilvánosságra került - természetesen nem pejoratív értelemben mondtam azt, hogy nyilvánosságra került, mert eddig még bizonyíték nem került nyilvánosságra a gazdasági előéletével kapcsolatosan , és aki a gazdaságban tevékenykedett, mindenféleképpen úgy gondolom, hogy legalábbis eshetősége van annak, hogy az őáltala irányított gazdasági szervezetek valamelyike vonatkozásában a felülvizsgálati eljárás mint lehetőség fennáll, és ilyen szempontból az ő döntése szükségszerűen szubjektív döntés. Nem tudom, hogy ez szerencsése. Második beépített fékként értékelem a 3. § (2) bekezdését, amely azt tartalmazza, hogy "ha feltételei a törvény hatálybalépését követően váltak ismertté". Megint megerősítem azt, hogy el tudok képzelni olyan esetet, amikor felülvizsgálati eljárásra szükség van, de nem tudom elképzelni azt az esetet, hogy ha ez a cselekmény szükségessé válik, akkor e feltétel csak a törvény hatálybalépését követően váljon ismertté. Ez azt jelenti, h ogy aki eddig törvénytelenségeket követett el, és túlvan a soros revízióján, az eddigi időszak vonatkozásában megnyugodhat, de aki csak ezután következik soros revízióra, de ugyanakkor követte el bűncselekményét, ugyanakkor sértette meg az adójogszabályoka t, akkor őrá e törvény feltételei már vonatkoznak. Legutoljára hagytam azt, amiről úgy gondolom, hogy leginkább megmagyarázza azt, hogy miért most terjesztette be a kormányzó koalíció ezt a törvényjavaslatot. Én is úgy gondolom, hogy nincs még ősz, nincs i tt az adótörvények ideje, nincs egyetlenegy olyan tétele az általam felsorolt módosításoknak, amely már holnap, holnapután vagy esetleg egy hónapon belül múlhatatlanul szükségessé teszi az új szabályok életbe léptetését. Egyetlenegy pont van, amiről úgy go ndolom, hogy befolyásolhatta a koalíció döntését: ez pedig az életbe léptetéssel kapcsolatos 3. § (3) bekezdése. (19.20) Eszerint felhatalmazást kap a kormány, hogy rendeletben szabályozza a nyomtatványok előállításának, forgalmazásának, értékesítésének r endjét. Ha az adóhatóság és a VPOP maga kíván gondoskodni a nyomtatványokról, ezt megteheti. Erre élő, törvényes rendelkezések vannak, hiszen a közbeszerzési törvény vonatkozik erre a beszerzésre akkor is, ha az értékesítés rendjét akarja valamilyen különl eges módszerrel meghatározni. Nem látom annak az értelmét, szükségszerűségét, hogy a közbeszerzési törvény hatálya alól kivegyük ezeket az adónyomtatványokat, hiszen tekintettel arra, hogy majd' 3 millió adózó állampolgárról és 1 millió egyéni vállalkozóró l és társas vállalkozásról van szó, bizony ez egy többmilliárdos üzlet, többmilliárdos megrendelés, és mint olyan, keményen a közbeszerzési törvény hatálya alá kell hogy tartozzon. Nagyon remélem, hogy a kormány nem gondolta azt, hogy a kormányrendeletben különleges szabályokat állíthat fel a közbeszerzési törvényt megkerülendő. De csak ezzel tudom megmagyarázni és indokolni azt, hogy miért most. Nyilvánvalóan azért, mert ha szeptemberben kerülne előterjesztésre ez a törvénymódosítás, akkor októbernovember ben az elfogadás időpontjára már félkész állapotban vannak a nyomtatványok. Nagyon sajnálom, hogy ilyen fegyverekhez nyúl a kormányzat, nagyon sajnálom, hogy a közbeszerzési törvényt ilyen módon meg akarja kerülni, és sajnálom, hogy egyáltalán a koalíció e hhez a nevét adta. Köszönöm figyelmüket. (Taps az SZDSZ és az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm a képviselő úr hozzászólását. Ugyancsak hozzászólásra jelentkezett Göndör István képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsopor tjából. Öné a szó, képviselő úr. GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Sokszor végigolvasgatva és összehasonlítva ezt a törvényjavaslatot a ma hatályban lévő Art.vel, rendkívül nehéz megfogalmazni - í gy, ahogy a vitában is elhangzott , hogy mi az, ami indokolttá tehette, mi az, ami indokolja a kormány számára, hogy gyorsan benyújtson egy mindössze három paragrafusból álló módosítást, mert az olvasásból az derül ki, hogy létrehoz ugyan egy új intézmény t, a felülellenőrzés intézményét
