Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 2 (75. szám) - A Balaton kiemelt üdülőkörzet egyes településein az építési tevékenység átmeneti szabályozásáról szóló 1999. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
3144 fejlesztők számára, a kockázatot vállalók számára, és nagy lehetőséget nyit arra, hogy az ügyeskedők mások kárára hasznot szerezzenek ebből . Ezért egy gondolatot szeretnék csak aláhúzni: kérem, hogy a törvény módosításában nagy elővigyázatossággal járjanak el, mert minden zavar - és itt a jó szándékú intézkedés is zavart kelthet - több bajt okoz, mint amennyi haszonnal jár. Köszönöm a figyelm üket. (Taps az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Bauer Tamás, az SZDSZ képviselője jelentkezett felszólalásra. Megadom a szót a képviselő úrnak. BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtá rsaim! Nagy figyelemmel hallgattam a vitát, és külön élményt okozott számomra, hogy itt néhány perccel ezelőtt azt a Torgyán Józsefet volt alkalmunk ismét hallani, akit négy éven keresztül ellenzéki képviselőként hallottunk, aki szinte minden akkori kormán yelőterjesztésre vagy azzal kezdte, vagy azzal fejezte be a felszólalását, hogy ez egy dilettáns előterjesztés, a kormány vonja vissza. Most már egy éve Torgyán képviselő úrnak, miniszter úrnak nem volt módja ilyen fölszólalást tenni a parlamentben, még a kkor sem, ha ezt gondolta egy kormányelőterjesztésről, mert annyi kormányzati fegyelem azért még van benne, hogy ha ezt is gondolja, ezt itt, az Országgyűlés nyilvánossága előtt nem mondja ki. De mert szerencsére - noha kormánypárti képviselők részéről - egy képviselői indítványt tárgyal a parlament... Ellenzéki indítványról nem tudja ezt elmondani, hiszen ellenzéki indítványt ebben a ciklusban még nem engedtek ide a plenáris ülés elé; ott mondhatná igazán, hogy dilettáns, és vonják vissza - intézze el, ho gy legalább egy ellenzéki indítványt tárgyalásra engedjen a kormánytöbbség, hogy ott majd elmondhassa ugyanezeket a szép mondatokat! Erre eddig nem volt mód; maradt az, hogy egy képviselői indítványról kell azt mondania, hogy dilettáns és vonják vissza. Mo ndom, ez ilyen kellemes reminiszcenciákat keltett bennem, de azért nem ebben rejlik a dolog igazi fontossága. Abban is biztosan egyetért velem Torgyán képviselő úr mint jogász, hogy az, ami itt történik, jogalkotási szempontból egy abszurdum. Mert valamenn yien tudjuk, hogy a jogbiztonság alapjai rendülnek meg, ha az Országgyűlés hoz egy törvényt, majd néhány hét múlva azt a törvényt módosítja. Én nem vagyok jogász, de azért azt tanultam jogász kollégáimtól, ismerőseimtől, barátaimtól, hogy ha hoz egy törvén yt egy országgyűlés, akkor azért legalább egy évet illik várni annak a módosításával. És annak idején, amikor kormánypárti képviselők voltunk, és egyáltalán esélyünk volt arra, hogy egy javaslatunkat tárgyalja az Országgyűlés, akkor ezt az egy évet a törvé ny hatálybalépése után meg is vártuk. Itt azonban nem ez történik, hanem - ahogy mondani szokták - még meg sem száradt szinte a köztársasági elnöki és házelnöki aláírás a törvény kihirdetéséről szóló papiroson, máris módosítják; sőt, amikor megszavazták, m ár akkor tudták, hogy néhány hét múlva módosítani fogják - és miért is? Hát mert - elmondták itt kormánypárti képviselőtársaim - a törvény rossz, úgy, ahogy van, rossz. Na de akkor miért hozták meg? Ezt is elmondták kormánypárti képviselőtársaim: mert volt egy alkotmánybírósági határidő, amire a törvényt meg kellett csinálni. De akkor miért rossz törvényt fogadtak el arra a határidőre? Elfogadhattak volna arra a határidőre egy jó törvényt is! Ugye, valamennyien tudjuk, hogy miért: hát azért, mert nem volt i dő arra, hogy a módosító indítványaikat, amelyeket benyújtottak, ezeket az Országgyűlés megtárgyalja és elfogadja. És miért nem volt erre idő? Nem azért, mert az Alkotmánybíróság túl korai határidőt jelölt meg, és túl korai határidővel helyezte hatályon kí vül az alkotmányellenes rendeleti szabályozást, hanem részben azért, mert túl későn nyújtotta be a kormány a törvényjavaslatot - de még ez sem az igazi ok! Mert a benyújtástól számított időtől a határidőig még meg lehetett volna hozni úgy a törvényt, hogy a módosító javaslatokat is megtárgyalja és szavazzon róluk a Ház!
