Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 6 (69. szám) - Az ülésnap megnyitása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - STEINERNÉ VASVÁRI ÉVA, az egészségügyi és szociális bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
2565 Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat elsősorban a személyes gondoskodást nyújtó szoci ális ellátásokra vonatkozó szabályok módosítását tartalmazza. Ennek keretében a szolgáltatási jelleg erősítése, az ellátás minőségének emelése, a differenciált gondoskodás megteremtése a cél, melynek megvalósításához alapvető szemléletváltozásra is szükség van. A legfontosabb az ellátást igénybe vevő állampolgár szükségleteihez igazodó, személyre szóló, kiszámítható és felelősségteljes ellátás biztosítása, amelynek megvalósíthatóságát a javaslat elősegíti. Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy a szociá lis igazgatásról és a szociális ellátásról szóló törvény módosítására irányuló javaslatot fogadja el. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm a miniszter úr expozéját. Tájékoztatom a képviselőtársaima t, hogy az ülésvezetésben Mádai Péter jegyző úron kívül Herényi Károly jegyző úr lesz segítségünkre a mai napon. Először megadom a szót Steinerné Vasvári Éva képviselő asszonynak, az egészségügyi bizottság előadójának. Képviselő asszony, önt illeti a szó. STEINERNÉ VASVÁRI ÉVA , az egészségügyi és szociális bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egészségügyi és szociális bizottság április 27én megtárgyalta a T/1090. számú, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot. A bizottságunk a törvényjavaslatot 20 igen szavazattal egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartotta. Tettük ezt azért, mert a vitában az az általános vélemény f ogalmazódott meg, hogy mindaz, ami a törvényjavaslatban benne van, jó, a törvény életbe lépésétől számított hat év során felmerült gyakorlati problémákat orvosolja. Ellenzéki képviselőtársaink is megfogalmazták, hogy a módosítások nagy része számukra is el fogadható, mert olyan pontosítás, kiegészítés, amely csiszolja, javítja a kialakult gyakorlatot. Mindannyian elfogadtuk az előterjesztő azon szándékát, hogy a törvényjavaslattal egyrészt egyértelművé kívánja tenni a szociális ellátás szabályait, másrészt g aranciális elemeket szándékozik beépíteni az ellátottak érdekében. Mindannyian tudjuk, hogy eme garanciális elemekre a civil szféra arányának növekedése okán az ellátók körében nagy szükség van. Egyértelműen pozitívnak ítéltük meg a törvényjavaslatban a fa lugondnoki ellátás kiterjesztését, a szakmai ellenőrzés feladatának szabályozását, a szakmai továbbképzések rendszerének felépítését és a minőségbiztosítás bevezetését. Megfogalmazódott az a vélemény, hogy hiányzik a törvényjavaslatból a közgyógyellátás sz abályainak újragondolása. De elhangzott az is, miszerint jó, hogy nem változik a közgyógyellátás rendszere, mert bár szükséges lenne, de korai a vélhető szigorítás. Három területen észleltünk aggályokat. Az első a hajléktalanok nyilatkozattétele a tartózko dási helyük megjelölésére. Az aggályok második területe a lakóotthonok kérdésköre volt. A törvényjavaslat szövegezéséből nem érződik egyértelműen, hogy az családias önellátó ellátási forma, inkább miniintézménynek vélhetjük azt. A harmadik félelem a finans zírozás kérdésköre. Elfogadva, hogy a törvényjavaslatnak nincs jelentős költségvonzata a központi költségvetésre, de azt mindannyian érezzük, hogy az intézményfenntartó önkormányzatokat terheli majd némi költség, melyet ki könnyebben, ki nehezebben tud maj d beilleszteni a gazdálkodásába. Tisztelt Képviselőtársaim! A fentiek alapján az egészségügyi és szociális bizottság a T/1090. számú törvényjavaslatot elfogadásra javasolja. Köszönöm, hogy meghallgattak. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, ké pviselő asszony. Az előadó képviselő távollétében megkérdezem a foglalkoztatási bizottságot, hogy kíváne előadót állítani. (Senki sem jelentkezik.) Nem kíván. Köszönöm szépen.
