Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 5 (68. szám) - A távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - MÁRTON ATTILA (Fidesz):
2543 amelyet nagyon sok kritika és bírálat ért. Az informatikai és infrastruktúrafejlesztési albizottság külön ülésen foglalkozott a kábeltelevíziózással, illetve a módosító indítványnak ezzel a pontjával. Hosszas egyeztetések következtek a z albizottság ülését követően, de végül is igazából nem tudtunk olyan megállapodásra jutni az ellenzékkel, amely az ő részükre is elfogadható lett volna. Így aztán a mai nap folyamán egy kapcsolódó módosító indítványt terjesztettem be Latorcai János képvis előtársammal együtt, és az ebben lévő részletekre szeretném felhívni a tisztelt képviselőtársaim figyelmét. Miről is szól ez a módosító javaslat, és mi van a különböző pontok mögött? A módosító javaslat a már említett 11. § (2) bekezdéséhez kapcsolódik, és több bekezdésben is található. Az (1) bekezdés tulajdonképpen arról szól, hogy a jelenlegi távközlési szervezeteknek és vállalkozásoknak hogyan és milyen módon lehet működtetni kábeltelevíziós hálózatokat, illetve hogyan lehet ezeket az elkövetkezendő idő kben továbbfejleszteni, amennyiben ők erre igényt tartanak. (16.00) A b) pontban a műsorelosztáshoz kapcsolódó, a köznyelvben csak médiatörvénynek nevezett 1996. évi I. törvény 115. §ával kívánok foglalkozni, amely szintén nagy vitákat váltott ki az egyez tetés kapcsán. Miért volt ez? Azért, mert a médiatörvényben van egy úgynevezett egyhatodos korlátozás, amely arról szól, hogy kábeltelevíziós hálózatokkal az ország lakosságának egyhatodát lehet egy adott szolgáltatónak ellátni. Miért vá ltott ki ez nagy vitákat? Többször felmerült a kérdés, hogy vannak olyan kábeltelevíziós szolgáltatók, akár koncessziós társaságok, akár nem távközléssel foglalkozó, kifejezetten csak kábeltévés hálózatok, amelyek megpróbálnak monopolhelyzetbe jutni a piac on. Ez a szabályozás kitér ennek a részleteire, hogy hogyan és milyen módon lehetne lehetőséget biztosítani arra, hogy ez a bizonyos egyhatodos, a médiatörvényben jelzett korlátozás betartható legyen. A Gazdasági Versenyhivatal részéről szintén elhangzotta k észrevételek az albizottság ülésén. Többek között arról, hogy a jelenleg meglévő kábeles műsorszolgáltató társaságok, cégek, magánszemélyek nem igazán követhetőek nyomon, illetve ha bármilyen bejelentés érkezik, azoknak a kivizsgálása a jelenlegi szabály ozások között nem minden esetben végezhető el teljesen korrekten, hiszen ha valaki - most abszolút rossz szándékot feltételezve - csak üzérkedni szeretne, akkor alakít egy társaságot, nyújt valamilyen szolgáltatást, majd amikor panasz érkezik, akkor teljes egészében megszünteti a céget. Erre vonatkozik tulajdonképpen a módosító javaslat c) pontja, amely arról szól, hogy a törvény hatálybalépését követő 6 hónapon belül minden olyan szolgáltatónak, amely kábeles műsorszolgáltatást szeretne nyújtani, valamilye n önálló jogi személyiségű gazdasági társasággá kell átalakulnia, így a társaság egyértelműen nyomon követhető, megfogható és ellenőrizhető. Mindezek mellett a módosító javaslat d) pontjában gondolunk a kistelepülésekre és a kistelepülésen működő vállalkoz ókra is, illetve azokra a betéti társaságokra, amelyek, úgy gondolom, nem igazán anyagi érdekből, sokkal inkább a településük szolgáltatási színvonalának emelése érdekében vágtak bele a kábeltelevíziózásba, és próbálnak valamilyen kábeltelevíziós szolgálta tást adni. Ezért számukra lehetőséget szeretnénk biztosítani arra, hogy a kistelepüléseken, a szórványosan lakott régiókban továbbra is fenntarthassák a tevékenységüket, biztosíthassák a kábeltelevíziós szolgáltatást, illetve ellátást. Nagyon röviden: az a módosító indítvány, amelyet, még egyszer mondom, ma nyújtottunk be Latorcai képviselőtársammal, erről szól. Kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy tanulmányozzák át ezt a módosító javaslatot, és szavazatukkal a végszavazásnál támogassák ezt. Még annyit s zeretnék elmondani, ahogy ez a kormányelőterjesztésben is elhangzott, hogy a kormány egy átfogó, a kábeltelevíziózást és a távközlést szabályozó törvényt fog előkészíteni. Ez