Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 5 (68. szám) - A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - NAGYIVÁNYI ZOLTÁN (MSZP):
2522 Még ehhez az ajánlási po nthoz tartozik az utolsó bővített mondatnak a törlésére vonatkozó indítványunk. Az a meggyőződésünk - szintén hivatkozom az általános vitára , hogy az engedélyezési eljárást rendkívül hosszúra elnyújtja, ha így marad ez a 29. § (1) bekezdésben megfogalmaz ott gondolat. Az a meggyőződésünk, hogy ha így marad, akkor szükségtelenül korlátozza a technológiák korszerűsítését vagy új technológiák országba való bekerülését. A következő a 169. számú indítványunk. Ez összefügg az előzőnek az utolsó mondatával, ezért erről hosszasabban nem beszélnék. Itt is a környezetvédelmi működési engedélyről van szó, és itt is az önök támogatását kérem, mert a gazdasági bizottság támogatta ezt az indítványunkat. A következő ugyancsak ebben a vitaszakaszban a 182. és a 184. pont, amelyek egymással is összefüggenek. Itt is csak egy egyszerű törlésről van szó, de valójában úgy érzem, meg kellene fogalmazni - ha olyat teszünk bele, hogy "az általános engedélyezési szabályok" , hogy ez valójában mit takar. Egy törvényben mindenképpen konkréttá kell tenni, vagy hivatkozni kell rá, hogy milyen legyen az az engedélyezési eljárás, akár EUirányelvre hivatkozva, akár valamilyen más hazai jogforrásra. A 184. pontról külön hadd ne szóljak már hosszabban. A 188. ajánlási ponthoz hadd tegyem az t hozzá, hogy ennek a lényege az, hogy az adminisztrációs terhek csökkentéséhez járulnánk hozzá, amennyiben ezt elfogadnánk és támogatnánk. A 190. ajánlási ponttal kapcsolatban az a véleményünk, hogy itt egyszerűen nem indokolt az, hogy olyan hosszú határi dőt szabjunk, mint amit itt megfogalmaz a jogalkotó: "legalább 60 nap." Az a javaslatunk, hogy az adott terület főpolgármesterét, polgármesterét vagy az érintettet haladéktalanul kelljen tájékoztatni arról, ha valamilyen vészhelyzet van, vagy veszélyhelyze t áll elő. A következő a 194. ajánlási pont, ahol a 34. § (1) bekezdését javasoltuk törölni. Hivatkozom itt arra, hogy a 96/82. ECirányelvekben nem is szerepel ilyen megközelítés, és egyszerűen ez a külső koordináció meggyőződésem szerint megvalósíthatatl an. A 197. ponttal nem kívánok külön foglalkozni, mert összefügg a legelején elmondott két hatósági felfogással, és ugyanígy a 201. ajánlási pontban lévő indítványunk is. A következő lényeges pont a 206. Az a meggyőződésünk, hogy itt pontosítani kell, és n em azt kell mondani, hogy "aki a tevékenységet hatósági engedély nélkül végzi", hanem "aki elkezdi". Mivel itt új törvényről van szó, az a véleményem, hogy azokon, akik már működnek, így, ilyen formában nem kérhető számon a hatósági engedély. Minden körülm ény között az új, a most tevékenységet kezdőkre kellene ezt a szabályt alkalmazni. A következő a 208. pont, amelyet, úgy látom, más képviselők is hasonlóan benyújtottak. Egyszerűen ehhez annyit hadd tegyek hozzá, hogy az EUirányelvek sem tartalmaznak ilye t. Éppen ezért indokolatlan, hogy mi ilyen megkötöttséget, ilyen szigorítást pillanatnyilag alkalmazzunk. Hasonló a 209. ajánlási pontban lévő indítványunk, ugyanezt csak kiegészíti, és a 212. pont is. A továbbiakban a 221. összefügg mindazokkal, amit mond tam a két hatóságról, tehát ezek csak együtt érvényesülhetnek és csak együtt fogadhatók el. Köszönöm szépen a figyelmüket, és elnézést, hogy ilyen hosszú voltam, de több indítvány volt. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Áder János) : Megkérdezem, hogy kíváne még valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezés nem történt. (Nagyiványi Zoltán: Elnök Úr! Én jelentkeztem!) Mégis? A gomb megnyomásával jelentkezzenek, mert nem mindenkit látok az ülésteremben, bár nem sokan vagyunk. (Nagyiványi Zoltán: Megnyomt am, de nem működik.) Kérem, hogy kapcsolják be a képviselő úr szavazógépét. (Megtörténik.) Most megtörtént. Nagyiványi Zoltán képviselő urat illeti a szó, a Magyar Szocialista Pártból. NAGYIVÁNYI ZOLTÁN (MSZP) :
