Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 5 (68. szám) - A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BAJOR TIBOR (MSZP):
2520 Nitrogénművek , akkor jelentős mértékben csökkenhet a jövőben a versenyképességük, és nem is biztos, hogy azok a beruházások, amiket most elkezdenek, a csatlakozási tárgyalások után is hasznos beruházások lesznek. Nincs kizárva, hogy bizonyos területeken kapunk engedményeket. Ezek tehát átmenetileg holt invesztícióra kényszerítik az egyes vállalatokat. Megítélésem és véleményem szerint a IV. fejezet nincs összhangban több érvényben lévő mai törvénnyel sem. Éppen ezért a jogharmonizációt ezekkel rövidesen el kell kezdeni. Ilyen például a környezetvédelmi törvény, az építési törvény, a munkavédelmi törvény, a tűzvédelmi törvény, de több kormány rendelettel, műszaki, biztonsági jogszabályokkal sincs összhangban. Tehát úgy ítélem meg, hogy ha a IV. fejezetet a tisztelt Ház jóváhagyja és támogatja, mindenféleképpen csak átmeneti törvénynek tekinthető az elkövetkezendő esztendőkben is. Szeretném elmo ndani azt is, hogy a IV. fejezet nem veszi figyelembe a jelenlegi hatósági jog- és feladatköröket. Új hatóságot kíván létrehozni, ami igen költséges és felesleges, hiszen van olyan hatóság, amelyik a megjelölt feladatokat regionális szinten is el tudja lát ni. Összefoglalva tehát, tisztelt képviselőtársaim, kérem valamennyiüket, hogy az ajánlás 163. pontjában a IV. fejezet elhagyására vonatkozó módosító indítványt a szavazataikkal támogassák. Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : M egkérdezem Bajor Tibor urat, hogy ehhez a fejezethez kíváne hozzászólni még egyszer. (Bajor Tibor bólint.) Akkor megadom a szót. BAJOR TIBOR (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Meg akartam bontani a hozzászólásomat, mert ez a rész, amit most mondok, erre a szakaszra, de más területre vonatkozik. Ez a 109., 115., és 116. módosító indítvány, amely a Belügyminisztérium kompetenciáját kívánná erősíteni. A különböző szakmai szervezetekkel történt előzetes egyeztetések alapján az volt a meggyőződésünk, hogy célsz erű egyszer és mindenkorra egy tárcánál letelepíteni a katasztrófavédelem irányítását és szervezését. Miután a katasztrófavédelem döntő mértékig az önkormányzatok közreműködésével valósul meg, ezért célszerű a Belügyminisztériumnál ezt rögzíteni. A 115. po ntban szereplő módosító indítvány arra vonatkozik, hogy a Belügyminisztériumnak nincsenek katasztrófavédelmi szervei, ellenben vannak rendvédelmi szervei, amelyek a katasztrófaelhárításban és védelemben tevékenykednek. Ez tehát egy pontosítás. A 116. pont pedig egyértelműen azt kívánja elősegíteni, hogy a BM hozza létre a szervezetet, és irányítsa azt a szervezetet. (13.00) Szorosan ehhez kapcsolódik a 122. számú módosító indítványom, amely akut problémát érint; a mostani belvíz és árvíz megerősítette enne k hiányát, illetve szükségességét. Kiderült - éppen a tegnapi nap folyamán találkoztunk szabolcsi képviselők a felsőszabolcsi vízügyi igazgatási szervekkel , hogy hiába láttak el mindenkit rendes postai készülékkel, hiába láttak el mobiltelefonokkal, egy ilyen katasztrófahelyzet esetén a vonalak bedugulnak és használhatatlanná válnak. De a fővárosban is tapasztalhattuk már egy nagyobb hóesés esetén, hogy a mobiltelefonok sem működnek. Ezért azt hiszem, mindenféleképpen az egyik legfontosabb pontja lehet e nnek a katasztrófavédelmi törvénynek az, ha itt rögzítjük, hogy gondoskodni kell arról az egységes információs rendszerről, amely minden esetben lehetővé teszi a pontos és hathatós katasztrófavédelmi munkát, a katasztrófák elleni védekezést. Azt hiszem, ez az egyik alapfeltétele - még egyszer hangsúlyozom - ennek a törvénynek.