Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 4 (67. szám) - A felsőoktatási intézményhálózat átalakításáról és a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - MOLNÁR RÓBERT jegyző:
2443 között, amelyek egyaránt segítik a felsőoktatási és a sajátos szakminisztériumi feladatok teljesítését. Ennek jogi gar anciái törvényi szinten is adottak. Az elfogadásra javasolt módosító javaslat ennek a meglévő és a felsőoktatási intézmények autonómiájából következő jogosultságnak a részletes kifejtését tartalmazza. Végül a nem támogatott javaslatokról: a törvényjavaslat ezen fejezetéhez benyújtott több mint 25 módosító indítvány - amelyek elfogadását nem javasoljuk - az új intézmények szervezeti tagolódását, az intézményen belül a jogosultságok delegálását, a felsőoktatási testületek jogosultságait, az oktatási miniszter és más miniszterek hatáskörét érintik. Úgy ítéljük meg, hogy a javaslatok egy részét - amelyek összhangban vannak a felsőoktatási törvény szellemével, és a felsőoktatás fejlesztését szolgálják - a törvényjavaslat és a fenti, támogatásra javasolt módosító indítványok már tartalmazzák. Néhány, a felsőoktatás korábbi irányítási modelljének visszaállítását célzó javaslatot nem támogatunk. Összegzésül a következőket szeretném elmondani: a benyújtott módosító indítványok mintegy 2025 százalékát a bizottsági vit ák alapján a kormány nevében elfogadásra javasoljuk a tisztelt Háznak. Ez az arány jelzi, hogy az előterjesztő nyitott a felsőoktatás érdekeit szolgáló javaslatokra, és azt is jelzi, hogy a módosító indítványokat benyújtó képviselők az integrációs folyamat elkötelezettjeiként megalapozott javaslatokkal éltek. A támogatásra nem javasolt módosító indítványok egy része további, alaposabb szakmai egyeztetéseket követően és az átalakulás gyakorlati tapasztalatainak birtokában a felsőoktatási törvény átfogó felül vizsgálatakor napirendre kerülhet. A törvényjavaslat általános vitára bocsátásakor is jeleztük, hogy e törvényjavaslat jogilag lezárja az egyetemi és főiskolai integrációs folyamat többéves vajúdását. Egyúttal az új intézmények működési kereteinek megjelöl ésével megnyitja a belső átalakulást, a tartalmi integráció, a felsőoktatás fejlesztésének új útjait, teret nyit a minőségelvű változtatások előtt. Ma csak becsülhetők azok a hasznok, amelyeket az integrált intézményrendszer néhány év alatt hozhat a képzés szerkezetében és tartalmában, a kutatófejlesztő munka eredményeiben, az előmeneteli, minősítési rendszerben, a minőségelvű fejlesztésben, a mozgást korlátozó falak lebontásában, szellemi műhelyek létrejöttében. Az integrációban a tudományok, az oktatók é s a hallgatók univerzitásának eszménye valósul meg, szervezeti és tartalmi kibontása többéves tervezőfejlesztő munka előtt nyit teret. Már ma is érzékelhető, hogy a tömegképzés és az elitképzés, a tehetséggondozás, az egész életet átfogó képzési és átképz ési feladatok, a nemzetközi együttműködések szükségszerűen ösztönözni fogják a változásokat; új forrásokat nyithatnak meg az új integrált felsőoktatási intézmények átalakulásához. Tájékoztatom a tisztelt Házat, hogy a felsőoktatás fejlesztésének támogatásá hoz a szükséges anyagi háttér egyik forrása, a Világbankkal megkötött kölcsönegyezmény alapján folyósított támogatás biztosított. Az április közepén történt világbanki szakértői látogatás eredményeként a delegáció elfogadta a felsőoktatás fejlesztésével ka pcsolatos kormányzati célokat, így a kölcsön lehívásának nincs akadálya. Tisztelt Ház! Amikor a tisztelt Háztól a felsőoktatási intézményhálózat átalakulásához, valamint ezzel összefüggésben a felsőoktatási törvény módosításához kérek támogatást, egyúttal az ezredforduló hazai és európai kihívásaira válaszolni képes felsőoktatás fejlesztése melletti elkötelezettségük megerősítését kérem. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Felkérem a jegyző urat, isme rtesse azokat a módosító javaslatokat, amelyek nem kapták meg a szükséges bizottsági támogatást vagy előterjesztőjük visszavonta. MOLNÁR RÓBERT jegyző :