Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 4 (67. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár:
2317 döntést, hogy a vámügynöks éget üzemeltető kft. nem felelt meg a jogszabályi kötelezettségeknek, valamint tartozása volt, és ezért vonták vissza a működési engedélyét. A továbbiakban a cikkből megtudhattuk még, hogy "nem hiszem, hogy az a 15 kilométer komoly megterhelést jelentene b ármelyik vállalkozónak is". Zárójelben jegyzem meg, hogy ezen az alapon élelmiszerüzletek működését sem kellene engedélyezni, hisz 1015 kilométer nem okoz komoly megterhelést a vásárlók számára. Tisztelt Képviselőtársaim! Joggal vethetik a szememre, napir end előtti felszólalásban miért helyi problémákkal untatom önöket. A ceglédi vámudvar történetének felelevenítésével azonban csupán szemléltetni akartam és rá kívántam világítani az állami hivatalnokok döntéseinek következményeire. Meggyőződésem szerint az államnak szolgáltatnia kell, és ennek során a lehető legminimálisabbra kell szorítania a különböző döntésekben megjelenő szubjektív elemek arányát. Példánknál maradva, amennyiben a jogszabályi követelményeket biztosítja egy vállalkozó, ne tagadhassák meg a működési engedély kiadását. Ez egyben kedvezően hatna az Európai Unióhoz történő csatlakozási törekvéseinkre is. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megkérdezem, a kormány nevében kíváne valaki felszólalni. (Varga Mihály jelentkezik .) Megadom a szót Varga Mihály államtitkár úrnak. VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársam! Teljes mértékben osztom azt a véleményét, hogy ezekben az ügyekben is a maximális segítségny újtással kell az állami szerveknek lenni a vállalkozások irányában. Engedje meg, hogy a konkrét ügy kapcsán néhány általános észrevételt is tegyek. A vámügynöki és a közvámraktári tevékenység végzését a vám- és pénzügyőrség illetékes területi vámszervei en gedélyezik a vámjogról, a vámeljárásról, valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvényben, illetve a végrehajtására kiadott 45/1996os kormányrendeletben meghatározott feltételek teljesülése esetén. Tekintettel arra, hogy a hivatkozott jogszabályok konkrét feltételeket írnak elő az engedély kiadására - például vámszempontból való megbízhatóság, szervezet esetén magyarországi székhely, tevékenységi garancia és így tovább , az engedélyezési eljárásban a szubjektív döntés kizárható. További jogi védel met jelent az ügyfél számára a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága által gyakorolt törvényességi felügyelet a területi vámszervek határozatai felett. A vámügynök a székhelyén, telephelyén vámraktárat tarthat fenn, ahol a vámhivatal szolgálati hely et, állandó felügyeletet üzemeltethet. A vámhatóság a hivatkozott végrehajtási rendelet alapján a vámügynök telephelyén szolgálati helyet vagy állandó felügyeletet akkor létesíthet, ha azt a forgalom indokolja, és tárgyi, személyi feltételei biztosítottak. A szolgálati hely vagy állandó felügyelet létesítése nem veszélyeztetheti a vámhivatal egyéb feladatainak zavartalan ellátását. A szubjektív döntések kiküszöbölése és az egységes gyakorlat érdekében a VPOP a vámeljárások egységes technológiai rendjéről sz óló VPOPutasításban meghatározta, hogy a szolgálati hely, illetve állandó vámfelügyelet létesítésére vonatkozó írásbeli szerződés milyen formában és milyen feltételek megléte esetén köthető. Az utasítás szövege nyilvános, bárki részére hozzáférhető, akár az internethálózaton keresztül is. A nem vámhatóság tulajdonában lévő ingatlanra kért szolgálati hely, állandó vámfelügyelet létesítésére a vámhivatal parancsnoka - mint szervezeti egységének jogi képviselője - a VPOP előzetes ellenjegyzését követően írásb eli szerződést köthet a gazdálkodó szervezet jogképes képviselőjével. Szolgálati hely, állandó vámfelügyelet létesítésére irányuló beruházás esetén a későbbi üzemeltetővel a tervezett létesítmény helye szerint területileg illetékes vámhivatal parancsnoka a VPOP jogi és igazgatási főosztálya előzetes jóváhagyása után írásban előszerződést
