Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának elosztásáról szóló országgyűlési határozati javaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - DR. BOGNÁR LÁSZLÓ, a társadalmi szervezetek bizottságának elnöke, a napirendi pont előadója:
2262 megtárgyalása. Az előterjesztést H/1094. számon, a kijelölt költségvetési bizottság ajánlását pedig H/1094/32. számon kapták kézhez. Megadom a szót Bogná r László úrnak, a társadalmi szervezetek bizottsága elnökének, a napirendi pont előadójának. DR. BOGNÁR LÁSZLÓ , a társadalmi szervezetek bizottságának elnöke, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Képviselőtársaim! A társadalm i szervezetek költségvetési támogatásának elosztásáról szóló bizottsági javaslatunk van önök előtt, amelyet a költségvetési bizottság is megtárgyalt már. Ez az egyetlen olyan támogatási rendszer, amelynek elosztása a költségvetést követően minden évben meg történik, és amelyben működési költségekre lehet pályázniuk a társadalmi és a civil szervezeteknek. A pályázati kiírásra csaknem 1220 pályázat érkezett, és a szervezetek által igényelt összeg a rendelkezésre álló, mintegy 317 millió forinttal szemben több mint 2 milliárd 422 millió 712 ezer forintnyi igényként jelentkezett. Ebből is látni, hogy nagyon nehéz volt, mint eddig is, ebben az évben is a bizottság munkája. Amikor ezt a bizottság tagjai megismerték, egyértelművé vált előttünk, hogy ebből az összegb ől közmegelégedésre nem fogunk tudni javaslatot előterjeszteni a tisztelt Ház elé. Tisztelt Képviselőtársaim! Sok elvi döntést kellett hoznia a bizottságunknak. Ismételten nem tudtunk foglalkozni az alapítványokkal a kevés összeg miatt, és a sportegyesület ek pályázatait sem tudtuk ebből a forrásból támogatni. Érdekes módon meghúztunk egy alsó és egy felső határt: 3 millió volt a felső és 300 ezer az alsó határ. Mindkettő - a soksok tárgyalás után legalábbis - módosulni látszik. Az egyik az, hogy volt olyan szervezet, amely csak 100 ezer forintot kért, tehát nem akartuk, hogy 300 ezer forint legyen a legalsó határ. Volt egy igen nehéz kérdés, amely mindig sok vitát váltott ki a Házban, ez a parlamenti pártok ifjúsági politikai szervezetének a támogatása, ami eddig is nagyonnagyon sok vitát váltott ki. Most konszenzus született. Úgy született konszenzus, hogy a Szabad Demokraták Szövetsége mindig is fenntartotta azt a véleményét, hogy ne ebből a keretből támogassuk az ifjúsági szervezeteket. Itt most nem igaz ságosságról és elvekről van szó, hanem arról, hogy ez a javaslat demokratikus szavazással 5:1 arányban le lett szavazva a parlamenti pártok által, és így egy új elosztási rendszert hoztunk, mégpedig azt, hogy a költségvetésből elkülönített 6 százalékból a 20 százalékot megkapják a pártok. Tehát a 317 millióból 6 százalékot elkülönítettünk, és ez került felosztásra oly módon, hogy 20 százalékát megkapták a pártok egyenlő formában, utána pedig a parlamenti mandátum arányában jutottak még bizonyos kiegészítő ö sszeghez. (17.10) Tehát áthágtuk. Így történhetett meg, hogy például a Fidelitas - ami biztos, hogy vitát is vált ki - többet kapott, mint 3 milliót. Honnan ered ez? Onnan ered ez, hogy minden párt elnökéhez fordult a bizottság, megkértük a pártelnököket, hogy jelezzék, mely ifjúsági szervezeteket kívánják támogatni. Volt, aki egyet jelölt meg, volt, aki kettőt. Sőt, bele sem akartunk menni abba a vitába, hogy milyen százalékban osszuk el az ifjúsági pártok között. Kértük a mindenkori parlamenti pártok eln ökeit, hogy ezt is jelöljék meg. Tehát 5:1 arányban ez a döntés születet; a Szabad Demokraták Szövetsége ez ellen biztos benyújtja tiltakozását és más véleményét is. Azóta is jöttek hozzám, megkeresett az Ifjúsági Demokrata Fórum, amely nem tartotta megfel előnek ezt az elosztást. Ők például jobbnak tartották volna az előző évi körülbelüli egyenlőség elvét. Úgy érzem, ezt el kellett mondani, mert ma frissen kaptam ezt az jelzést. Vegyük talán sorra a döntéseket! Felállítottunk egy normatív rendszert, amiben a minőséget és a mennyiséget is jelöltük. Próbálta ezt a bizottság tartani, de nem mindig sikerült a mennyiség és a minőség kérdésében megegyezni, de végül is 13:1 arányban - és ezt szeretném hangsúlyozni - elfogadták a bizottság tagjai ezt az önök előtt l évő javaslatot.
