Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A bűnügyi nyilvántartásról és a hatósági erkölcsi bizonyítványról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. TÍMÁR GYÖRGY, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. FAZEKAS SÁNDOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2226 tartózkodás mellett, 24 igen szavazattal a bűnügyi nyilvántartásról és a hatósági erkölcsi bizonyítványról szóló előterjesztést általános vitára alkalma snak tekintette. Köszönöm. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Tímár Györgynek, az emberi jogi bizottság előadójának. DR. TÍMÁR GYÖRGY , az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnö k úr. Elöljáróban szeretném bejelenteni, hogy az emberi jogi, kisebbségi bizottság egyhangúlag általános vitára alkalmasnak minősítette a törvényjavaslatot. Egyetlenegy szempontra szeretnék a bizottság nevében rávilágítani. Akkor, amikor országunk sajnos e gy bűnözési hullámot kénytelen elviselni, akkor, amikor az eddig tapasztaltakhoz képest rendkívül megnövekedett a bűncselekmények száma, és nagyon sok polgártársunk esik áldozatául a bűncselekményeknek, akkor minden jogos alkotmányos eszközt meg kell ragad ni, hasznosítani kell a társadalom és mindannyiunk védelme érdekében. Ebbe az irányba mutat ez a törvényjavaslat, tehát az általam képviselt bizottság minden körülmények között aktuálisnak, általános vitára alkalmasnak, megfontolandónak minősíti ezt a java slatot, és a benyújtandó módosító indítványok alapján majd elfogadásra fogjuk ajánlani. Köszönöm. (Taps a kormánypárti padsorokban és a MIÉP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a frakciók vezérszónokainak felszólalása következ ik, a napirendi ajánlás alapján 1515 perces időkeretben. Ezek között kétperces felszólalásra nem kerül sor. Elsőként megadom a szót Fazekas Sándor képviselő úrnak, a FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek; őt követi majd Avarkeszi Dezső képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt részéről. DR. FAZEKAS SÁNDOR , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A bűnüldözés, bűnmegelőzés, mondhatni, klasszikus állami feladat évszázadok ó ta, azt is lehet mondani, hogy évezredek óta. Ezen belül a bűnügyi nyilvántartás mint terület egy viszonylag új, de kiemelt fontosságú részt képez. Az elkövetőkre vonatkozó adatok nyilvántartása, ennek precizitása, naprakészsége régi probléma ebben a vonat kozásban, ma már a kor követelménye, hogy itt legyen rend, áttekinthető, precíz viszonyok uralkodjanak. Az igazságszolgáltatási és bűnüldözési feladatoknak a nemzetközi egyezmények által is megkövetelt ésszerű időn belüli, egyben az ártatlanság vélelmét bi ztosító módon történő ellátásában meghatározó szerepe van az elkövető kilétének megállapítását, elkövetői mivoltának bizonyítását, felkutatását lehetővé tevő, illetve a bűncselekmény elkövetésével gyanúsított személy aktuális hollétéről információt adó, to vábbá az adott személy azonosítására kétséget kizáró módon alkalmas adatok ismerete. A szabályozás során tehát alkalmazkodni kell az adatbiztonsági előírásokhoz, a nemzetközi szerződésekhez és kötelezettségekhez, az állampolgári jogok rendszeréhez, és nyil ván még rendkívül sok más dologhoz is. Milyen előzményei voltak a különféle bűnügyi nyilvántartásoknak? A régmúltban, az 1700as évek végén, az 1800as évek elején, a bűnüldözés, a rendőrségek létrehozásának hőskorában a rendőrök először memorizálni próbál ták vizuálisan a bűnelkövetőket. (14.20) Berendelték őket a börtönből, leültek, és úgy próbálták megjegyezni az arcukat, és az ismereteket igyekeztek időről időre felfrissíteni, hogy később is felismerhessék a delikvenseket. Az akkori viszonyok között ez é rthető volt, hiszen nem volt állami anyakönyv, egyházi volt, nem volt személyi igazolvány, útlevél sem, hiszen az utóbbiak a legújabb kor termékei. Utána természetesen egy hosszú fejlődési időszak következett, egyre több adat került nyilvánosságra, egyre t öbb adat került be a