Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. április 16 (64. szám) - A távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - NÉMETH ZSOLT (MDF):
2139 áruszolgáltatást kínálnak. A nyílt hálózati hozzáférés lehetővé tétele az Európai Unió olyan ajánlása, amelyet Magyaror szág is köteles figyelembe venni. A mai koncessziós szerződésekben a beszédcélú szolgáltatásokra még néhány évig tartó kizárólagossági jog változatlanul fennáll, és ezen az előttünk lévő törvényjavaslat sem tud változtatni. Az a szerződéskötési kötelezetts ég azonban, amely a hálózatok összekapcsolására vonatkozóan a közcélú szolgáltatókat terheli, változatlanul megmarad. Ez a biztosítéka annak, hogy a helyi hálózatok, amelyek segítségével új közcélú szolgáltatásokat nyújtanak, összekapcsolódhatnak a belföld i, a távolsági, a nemzetközi forgalomban működő infrastruktúrával. A hálózati szerződések teljes körű szabályozása, eddig még nem nyújtott nagykereskedelmi szolgáltatások megnyitását ösztönzi, és lehetővé teszi az interaktív hálózatok fejlesztését. A törvé nyjavaslat, az európai gyakorlathoz igazodva, az eddig hatósági ügyintézésbe utalt berendezések és hálózat egyedi engedélyezésére új típusú megfelelőségvizsgálati rendszerre történő áttérést tesz lehetővé. A kijelölt szervezetek jogosultak lesznek arra, ho gy vizsgálattal, ellenőrzéssel, illetőleg tanúsítással lássanak el eszközöket, hálózatokat, szolgáltatásokat. A szám- és címtartományok, amelyek a távközlési szolgáltatások azonosítását és elérését jelentik - a rádiós eszközök működtetéséhez szükséges frek venciakészletekhez hasonlóan - a természeti erőforrások körébe tartoznak. A számgazdálkodásnak a világon mindenütt egyre nagyobb jelentősége van, egyrészt a liberalizáció, másrészt a jövőben a fogyasztókat kiszolgáló számhordozhatóság biztosítása miatt. Mi vel a szám- és címtartományok szűkös erőforrások, ezért értékük van az állam, a szolgáltatók és a felhasználók számára egyaránt. Ennek az értéknek a megjelenése, kezelése az államtól tervezett és szigorú gazdálkodást kíván. Mind ez idáig e kérdéskört egy m iniszteri rendelet szabályozta, amely a számozási eljárással összefüggő műszakitechnikai normákat tartalmazza. Egyetértünk tehát azzal a javaslattal, hogy az állami gazdálkodás részletes feltételeiről, a számkiosztás eljárásáról, a szolgáltatók és igénybe vevők jogairól és kötelezettségeiről kormányrendelet intézkedjen. A törvényjavaslat mellékletében szereplő meghatározások közül öt pont pontosítását találhatjuk meg. Örömmel látom, hogy a mobilrádiótelefonhálózat fogalom a jövőben a versenykörbe tartozó szolgáltatások között teszi lehetővé a korszerű, új technológiájú TETRA piacra lépését, egyben elhatárolja a fogalmat a közcélú, jelenleg koncessziós körbe tartozó rádiótelefonszolgáltatástól. Jónak tartjuk azt is, hogy a közcélú távközlési szolgáltatás f ogalom végre egyértelművé teszi, hogy mely tevékenységek minősülnek olyan távközlési szolgáltatásnak, amelyek az üzleti kommunikáció területére sorolhatók. A zárórendelkezések között arra a versenyszabályra szeretném a figyelmet ráirányítani, amelyet az Eu rópai Bizottság új direktívája tervez bevezetni. Az új direktíva szerint a távbeszélőszolgáltatóknak külön szervezetet kell létrehozniuk abban az esetben, ha távközlési szolgáltatásként kábeltelevíziós műsorjelelosztást is végeznek. Figyelemmel azonban a magyar távközlési piac jelenlegi struktúrájára, a javaslat elegendőnek tartja, ha átmeneti szabályozásként egyelőre a párhuzamos infrastruktúrák létesítését korlátozza, azaz a koncessziós szolgáltatást nyújtó távközlési szervezet számára megnyitja a közcél ú távbeszélőhálózatával párhuzamos, műsorelosztási tevékenységre alkalmas vezetékes hálózat létesítését. A most fejlődő és 2002re versenyhelyzetbe kerülő kábeltelevíziós szolgáltatóknak e rendelkezés várhatóan pozitív irányú ösztönzést jelent. Tisztelt K épviselőtársaim! A Független Kisgazdapárt frakciója nevében kijelentem, hogy a törvényjavaslat elfogadását szavazatainkkal támogatni fogjuk. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Németh Zsolt úrnak, az M DF képviselőjének. NÉMETH ZSOLT (MDF) :
