Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 23 (57. szám) - A közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - PERLAKI JENŐ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - SZÉKELY ZOLTÁN (FKGP): - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
1402 Természetesen tudom, hogy mindent lehetne még jobban csinálni, mi is végezhetnénk a munkánkat esetleg pontosabban, és akkor esetleg kevesebb szó kerülne a korrupcióról. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Ugyancsak kétperces hozzászólásra kért lehetőséget Perlaki Jenő képviselő úr. PERLAKI JENŐ (Fidesz) : Köszönöm a szót. Molnár képviselőtársam az i mént azt jelezte, hogy a törvényjavaslat nem tartalmaz olyan részeket, amelyek áttekinthetőbbé teszik az eljárást. Lehet, hogy félreértettem, amit mondott, tehát hogy egyszerűsítie, áttekinthetőbbé, szabályozottabbá és a vállalkozások számára jobban érzék elhetővé teszie. Úgy értettem, amit mondott, hogy nem elég világos. Én azt gondolom, hogy a különböző hirdetmények tartalma úgy alakul, hogy az ajánlattevők érzékelhetik, milyen viszonyok között és hogyan bírálták el később az ajánlataikat, tehát én ezt a javára írom. Bizonyára félreértettem, ha nem így gondolta. Az eljárás kétségtelenül nem túl egyszerű, de a kisvállalkozások támogatásával kapcsolatban azt lehetne megfontolni, hogy amikor, mondjuk, a közbeszerzési értékhatár alsó limitjénél, a határnál va n a beszerzés értéke, akkor az alkalmassághoz szükséges referenciákat ne többszörösében határozzák meg értékben, tehát a beszerzés nagyságrendjéhez illeszkedő vállalkozások számára nyissák ki a kaput. Ez gazdaságilag is indokolható, hiszen a nagyobb cégekn él a rezsi is meglehetősen nagyobb, és a vállalati általános költségek nagyságának megvannak az okai és előnyei, de valóban a kis- és középvállalkozásoknak érdemes kinyitni a kaput, ezt fontosnak tartom én is aláhúzni. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Ugyancsak két percre kért lehetőséget Székely Zoltán képviselő úr, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő úr. SZÉKELY ZOLTÁN (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Molnár képviselőtársam hozzászólására szeretnék refle ktálni. Elég bonyolult kérdéskört érintett ezzel, magyar vállalkozások támogatása, vagy hangsúlyozott támogatási formában valamilyenféle prioritás alkalmazása, védelme, kisvállalkozások támogatása és az egyszerűsített eljárás, vagyis a beszerzési eljárás e gyszerűsítése. Ezek elvileg mind nagyon jó dolgok, de bizonyos fokú problémákat vetnek fel. A magyar vállalkozások előnybe helyezése általában véve európai integrációs jogharmonizációs problémát vet föl, indirekt módon lehet viszont oly módon szabályozni, hogy a magyar vállalkozók valóban bizonyos előnyöket élvezzenek. Ezt megteszik egyébként más országokban is, mint például a németeknél, mert adott esetben Németországban bárki forgalmazhat, gyárthat sört, egyetlenegy feltétele van, hogy a víz Németországba n fakadjon; innentől kezdve az egész egy fából vaskarika. A kisvállalkozások támogatása rendkívül nehéz, hiszen a közbeszerzési lehetőségek, illetve annak összegszerű limitálása rendkívül problémás. A garanciák nyújtása úgyszintén problémá s. Itt egy olyan rendszer felállításáról lenne szó - amit messzemenően támogatnánk - a kisvállalkozások támogatására, amely viszont egy banki garanciális és egyéb más feltételrendszert is magával hoz. Amíg a bankrendszer nem képes vagy nem akar kisvállalko zási garanciákat nyújtani, addig rettenetesen nehéz a közbeszerzésnél ezeket az előnyöket learatni. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) :
