Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 23 (57. szám) - A közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
1390 ebbe a közbeszerzési rendszerbe, hiszen lényeges kérdés, hogy egyegy helyi piacon a kis- és középvállalk ozások hogy tudnak a piaci jelenlétükkel is egyfajta erősítést megkapni. Éppen ezért nagyon fontosnak tartom az eljárási fajták közül a nyílt pályázati rendszert, mert nyilvánvalóan a másik kettő alkalmasabb arra, hogy azokat az úgynevezett udvari beszállí tókat hívják meg a zártabb körű tárgyalásokra, és lényegesnek tartom, hogy a tenderkiírások, a bírálat szabályai egyértelműek legyenek, mert ez a kis- és középvállalkozások számára egyfajta támogatást is adhatna. Mindazonáltal úgy érzem, hogy a kamara közr eműködése ebben a tekintetben lényeges dolog. Többfajta adminisztrációs terhet tud levenni, esetleg a kis- és középvállalkozások esetében bizonyos dolgokat át is tud vállalni. Van a törvényre vonatkozóan egypár olyan apróbb megállapítás, amit majd a részle tes vitában kívánnék elmondani. Mindenesetre köszönöm a megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Hozzászólásra következik Bauer Tamás képviselő úr, ugyancsak a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjábó l. Öné a szó, képviselő úr. (22.10) BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt megcsonkított Országgyűlés! Én azt gondoltam annak idején, amikor három héttel ezelőtt elkezdődött ennek a törvényjavaslatnak a tárgyalása, hogy ahhoz képest , amit frakciótársaim elmondanak, nem lesz különösebb hozzátennivalóm ennek a törvényjavaslatnak a vitájához. Azt gondoltam, hogy van egy közbeszerzési törvényünk, amit három és fél évvel ezelőtt megalkottunk az előző Országgyűlésben. Akkor is voltak vitái nk. Az volt a helyzet még akkor, hogy volt számos lényeges észrevételünk, éppen Keller László képviselő úrral tettük a legtöbb módosító indítványt, amelyek nagy részét - ezt kormánypárti képviselőtársaimnak is lassan meg kell tanulni - a saját kormányunk s em fogadta el, mert ez így szokott lenni, az apparátusok, a hivatal sokszor másképp gondolkodik, mint a képviselők. De mindegy, megszavaztuk a törvényt, annak ellenére, hogy nem minden részletével voltunk megelégedve. A törvény három éve működik, néhány po nton módosítani kell. Mint az eddigi vitában hallottuk, az ellenzéki pártok szónokai is alapjában véve egyetértenek a módosítások irányával. Azt gondoltam, hogy a szokásos még kétszer három hetet majd hozzáadva ebben a ritkított, lassított, fogyatékos Orsz ággyűlésben, majd el fogunk jutni egy boldogító szavazáshoz, amikor valami 90 százalékos vagy még nagyobb többséggel a törvénymódosítás is megszavazásra kerül. Csakhogy három héttel ezelőtt egy hétfői estén nemcsak ennek a törvényjavaslatnak a tárgyalása k ezdődött el az Országgyűlésben, hanem napvilágra került egy hír is, nem tudom, emlékezneke még rá, ugyanazon az este történetesen, ez a sors fintora, amikor megtudtuk, hogy mellőzni készül a kormány egy magas rangú funkcionáriusa a versenyeztetést, a pály ázati rendszert. Ennek a törvényjavaslatnak, amely előttünk van, van egy nagyon fontos bekezdése, és én csak ebből a bekezdésből indulok ki, a 8. §, amely a hatályos törvény 9. §ának (2) bekezdését módosítja. Itt a g) pont új szövege a következő: a közbes zerzési törvény hatálya nem terjed ki a következő szolgáltatásokra - és akkor van egy fölsorolás a hatályos törvényben is, amit a benyújtott törvényjavaslat módosít. Az új szöveg a következőképpen szól: nem terjed ki tehát a törvény hatálya a tervezési tev ékenységre, ha az ajánlatkérő azzal kapcsolatban külön jogszabályban előírt módon tervpályázatot folytat le. Tehát ha nem folytat le tervpályázatot, mondja az államtitkár úr minisztériuma által kidolgozott és a kormány által benyújtott törvényjavaslat, ha tehát nem írnak ki tervpályázatot, akkor kiterjed rá a közbeszerzési törvény. Szeretném megnyugtatni önöket, tisztelt képviselőtársaim, hogy a hatályos törvény még nem ilyen egyértelmű. A hatályos törvényben benne van a kibúvó. De hogy mi volt a kormány sz ándéka és az Igazságügyi Minisztérium szándéka, amikor ezt a törvényjavaslatot kidolgozták, amikor
