Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 23 (57. szám) - A felsőoktatási intézményhálózat átalakításáról és a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. BAZSA GYÖRGY, az oktatási és tudományos bizottság előadója:
1244 elkerülhetetlenné tették, hogy a törvényt néhány ponton most módosítsuk. Ezeket a változások at a törvényjavaslat IV. fejezetében foglaltuk össze. Az integrált felsőoktatási intézményekben a képzés, a kutatás feltételei megváltoznak. Ezért indokolt, hogy a művészeti egyetemek, valamint főiskolák alapításának és működésének követelményeit megváltoz tassuk; egyszerűbbé és egyértelműbbé tegyük a hitéleti, hittudományi képzés helyét a tudományterületek között. A felsőoktatási szövetségek mint ideiglenes társulási formák betöltötték hivatásukat, az integrált intézmények létrejöttével működésük megszűnik, ezért hatályon kívül helyezzük a felsőoktatási törvény szövetségekről szóló rendelkezéseit. Ugyanakkor hatályban maradnak mindazon rendelkezések, amelyek az egyetemek és főiskolák nyitottságát, a társulási formák meghagyásával garantálják. A személyeket, vezetőket érintő törvényi rendelkezésekben két esetben tervezünk változtatást. Az új, többkarú főiskolák vezetőinek feladatvállalását a főiskolai rektori megbízásukkal kívánjuk elismerni. De megbízásuk és felmentésük továbbra is miniszterelnöki hatáskörben marad. A gazdasági főigazgatók megbízását és felmentését az előző kormányzati ciklusban kormányrendelet utalta miniszteri hatáskörbe. Ezt követően sem a törvény '96os, sem '97es módosítása nem kerített sort arra, hogy törvényben is megjelenjék e feladat kör a miniszter jogosultságai között. Ennek következtében a gazdasági vezetők megbízására ellentmondásos gyakorlat alakult ki, melyet sem a pénzügyi, sem az oktatási kormányzat nem vállalhat a több tízmilliárdos költségvetéssel gazdálkodó felsőoktatási int ézmények esetében. Ezért javasoljuk, hogy a gazdasági főigazgatók megbízása a törvényben is jelenjen meg a miniszter hatáskörében. Az integrált intézmények szakmai és tudományos kompetenciája megnövekszik, és ez indokolja képzési autonómiájuk növekedését i s. Ezért teszünk javaslatot arra, hogy intézményi hatáskörbe kerüljön az akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzési programok, a szakirányú továbbképzések és a doktori programok meghirdetése. Tisztelt Ház! Fel kell tennünk a kérdést, hogy az előte rjesztett törvényjavaslattal lezártnak tekinthetjüke az integráció folyamatát, a hálózatátalakítás záróakkordja vagy nyitánya a felsőoktatási integrációnak. Kétségtelen, hogy az intézményhálózat átalakításáról szóló törvénnyel egy folyamatot kívánunk lezá rni, de egyidejűleg új, mélyebb és tartalmi átalakulási folyamatot nyitunk meg. Történelmi helyzetünkből adódik, hogy a felsőoktatás szervezeti, tartalmi megújulását, a megkezdett korszerűsítések folytatását az európai csatlakozás időszakában az új évszáza d nyitányaként vállalhatja a polgári kormány, és vállalhatja a magyar felsőoktatás. Hiszem, hogy az új évszázad az tudás, a humánum évszázadaként köszönt ránk. És ebben az egész ember életét átfogó tanulás nem csupán gazdasági és munkaerőpiaci indíttatású program, hanem az ember kiteljesedésének egyedül választható útja. A felsőoktatásnak ebben kitüntetett feladata, hivatása van. A felsőoktatás integrációjával ennek a kiteljesedésnek nyitunk teret, és ehhez kérjük, ehhez kérem az Országgyűlés támogatását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok és a MIÉP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm a miniszter úr expozéját. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Most a bizottsági állásfoglalások, valamint az egészségügyi és a mezőga zdasági bizottság ülésén megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi pont ajánlása szerint ötöt perces időkeretben. Ennek során elsőként a bizottsági állásfoglalás előadója kap szót, majd az ehhez kapcsolódó kisebbségi véle mény ismertetése következik. Először megadom a szót Bazsa Györgynek, az oktatási bizottság előadójának. Képviselő úr, öné a szó. DR. BAZSA GYÖRGY , az oktatási és tudományos bizottság előadója :
