Országgyűlési napló - 1998. évi téli rendkívüli ülésszak
1998. december 22 (44. szám) - Dr. Kóródi Mária (SZDSZ) - az igazságügy-miniszterhez - "Az 1993. évi LXXXVI. törvény módosításával kapcsolatban érvénytelen jogforrás megalkotásának elkerülése" címmel - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KÓRÓDI MÁRIA (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
67 szól, és a törvény elfogadásához a jelen lévő képviselők kétharmadának szavazatát írja elő, a minősített többség követelménye nem az illető alapjog bármely törvényi szabályozására vonatkozik, hanem csakis az ad ott alkotmányi rendelkezés közvetlen végrehajtásaként megalkotott törvényre. Ez a törvény az illető alapjog érvényesítésének és védelmének irányát határozza meg. Valamely alapjogról szóló törvényhez minősített többség előírása tehát nem zárja ki, hogy az a lapjog érvényesítéséhez szükséges részletszabályokat egyszerű többségű törvény határozza meg. Az Alkotmánybíróság ezen túlmenően hangsúlyozta azt is, hogy a parlamentarizmus lényegével ellenkezne az olyan értelmezés, amely kizárná az egyszerű többséggel re ndelkező kormánytöbbséget abból, hogy az adott alapjogokra vonatkozóan politikai elképzeléseinek megfelelően rendelkezzék; természetesen ide nem értve a már fentiekben említett kétharmados törvényre tartozó koncepcionális kérdéseket. (15.40) Vagyis az egys zerű többségnek, a kormánytöbbségnek joga és lehetősége van arra, hogy a végrehajtást szabályozza, további garanciákat építsen ki, az érvényesülést saját koncepciója szerint igazítsa az adott körülményekhez. Az alapjogok védelme és érvényesülése szenvedne a parlamentáris elveken nyugvó alkotmány alapján megindokolhatatlan korlátozást, ha minden változtatás (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) és részgarancia kétharmados többséghez lenne kötve. A kormány képviselője a hivatkozott alkotmánybírósági megállapításokra tekintettel vizsgálta felül az álláspontját. Köszönöm a figyelmüket. Kérem válaszom elfogadását. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Megkérdezem a képviselő asszonyt, hogy elfogadjae az államtitkár úr válaszát. Öné a szó, képviselő asszony. DR. KÓRÓDI MÁRIA (SZDSZ) : Köszönöm szépen. Államtitkár Úr! Valóban egyszerűsítettem a fogalmazáson, de interpellációm tartalma ténybelileg semmit nem változott. Az egyszer űsített megfogalmazás ellenére úgy érzékelem, hogy az államtitkár úr nem válaszolt a kérdésemre. Igaz, hogy ez nem példa nélküli, mert az utóbbi időben a kormány folyamatosan beszél, de soha nem válaszol. Tisztelt Államtitkár Úr! Ha a kormány úgy ítéli meg , hogy igaza van, az egy dolog - de az alkotmányos tételek az egy másik dolog! Az én kérdésem lényege az volt, hogy a miniszterelnök úr kétharmados törvényjavaslatként tüntetett fel bizonyos szakaszokat, s ezt az alkotmányügyi bizottság felülbírálta. Szere tném tudni, hogy ebben a kérdésben mi a minisztérium álláspontja: az, amit a miniszterelnök úrnak mondott, vagy amit az alkotmányügyi bizottságban elfogadtak. Azért sem tudom elfogadni az államtitkár úr válaszát, mert délelőtt Vastagh Pál képviselő úr elmo ndta a mondat folytatását az Alkotmánybíróság határozatából, s önnek azóta sem sikerült ezt a mondatot feldolgoznia. Nem fogadom el a választ. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! A képviselő asszony nem fogadta el az államtitkár úr válaszát. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Az Országgyűlés 167 igen szavazattal, 89 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett az államtitkár úr válaszát elfogadta.