Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 20 (19. szám) - A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
995 joggyakorlatnak és az európai uniós gyakorlatnak megfelelő magyar adógazdálkodás igényét megfogalmazták, az elmúlt egy év tap asztalatainak birtokában egyértelműen megállapítható, hogy kisebb kivételektől, korrekcióktól eltekintve beváltották a hozzájuk fűzött reményeket. Az ez évi jövedéki adóból származó bevételek, úgy tűnik, a korábbi reményeknek megfelelően alakultak, miközbe n az elsősorban olajszőkítésekben testet öltő nagyobb léptékű adócsalások, amelyek a jövedékiadótörvény vonatkozásában történtek, nagyonnagyon leritkultak, és ma már csak elszórtan hallani ilyen típusú problémákat. Ez nem jelenti azt, hogy egy év után ni ncs szükség arra, hogy áttekintsük a jövedékiadótörvény működésének tapasztalatait, hiszen az adóterhek egy része tételes adóterhet jelent, ami azt jelenti, hogy fix összegű befizetési kötelezettséget ír elő, és épp ezért évről évre, amíg sajnálatos módon az inflációt nem sikerül olyan mértékűre csökkenteni, ami elhanyagolható árnövekedést, árszínvonalnövekedést jelent, addig az úgynevezett, szaknyelven szólva valorizálás, tehát értékkövetés miatt minden évben az adótörvények módosítása szükséges, hogy az állami bevételek ne csökkenjenek jelentősen. Tehát emiatt egyrészről a jövedékiadótételek értékkövetése, értékének megőrzése miatt a jövedékiadótörvény módosítása indokolt. Másrészt viszont, mint említettem, egy év tapasztalat kapcsán jó néhány olyan el járásbeli korrekció, pontosítás, világosabb és érthetőbb, egyértelműbb megfogalmazásbeli igény a minisztériumok és a kormánypárti frakciók számára világossá vált, és nagyon remélem azt, hogy a konstruktivitás az ellenzéki oldalon e tekintetben meglesz, teh át az általuk is támogatott korábbi koncepcionális változtatás mellett a kisebb korrekciók, amelyeket meg fogunk fogalmazni módosító indítványokban is, támogatásra lelnek ellenzéki oldalon. A jövedékiadótörvénynél a 11 százalékos inflációnak megfelelő vál toztatás történik meg. Egy jelentős területen lesz ez más, a cigarettánál, ahol is éppen a korábban említett uniós igények miatt 5 százalékkal nagyobb adónövekedés lép fel, illetve a gyümölcspálinka, borpárlat tekintetében is ugyanilyen oknál fogva, és miv el megszűnik az ólmozott benzin, így a benzin adótartalma tekintetében is lesz kisebb változás. (12.20) Itt nyilvánvalóan átlagos értékkövetés történik, tehát kisebbnagyobb eltérések lehetnek, de ezek nem lényegesek az adómértékek tekintetében. Ami minden képp cél, azt gondolom, mind a két oldalon, az a feketegazdaság visszaszorítása, a közteherviselés, ami nem egy új, hanem - gondoljunk csak az 1848as forradalom és szabadságharc célkitűzéseire - egy nagyon fontos és nagyon régi követelés, tehát hogy azok a tevékenységek, amelyek jövedelmet termelnek, igenis a közterhekből is vállaljanak szerepet, tehát a közteherviselés, arányosabb közteherviselés tekintetében is az eljárások pontosítása, szigorítása, a kiskapuk bezárása fontos cél. Épp ezért a módosítások főbb típusai alapvetően, mint említettem, a korrekciók, pontosítások, eljárásbeli, megfogalmazásbeli pontosítások, a végrehajtást, ellenőrizhetőséget segítő módosítások, és mint említettem, az értékkövetés. Én nagyon bízom benne, hogy ezeket a közös célok at, amelyeket az adótörvény konkrétan is megfogalmaz, szolgálják a további módosító indítványok, amelyeket a FideszMagyar Polgári Párt nevében fogok beterjeszteni, illetve képviselőtársammal fogunk beterjeszteni, és a részletes vitában majd tételesen is m eg lehet ezeket a módosításokat vitatni. Én nagyon bízom benne, hogy a jogszabálystabilitás, a feketegazdaság visszaszorítása és az arányos közteherviselés olyan célok, amelyeket nemcsak kormánypárti, hanem ellenzéki oldalon is támogatni tudnak tisztelt k épviselőtársaim. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : A következő hozzászóló Herczog Edit képviselő asszony, a Szocialista Párt frakciója részéről; felszólalásra készül Molnár László képviselő úr, a Kisgazdapárt részéről. Képviselő asszony, önt illeti a szó.