Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 28 (13. szám) - A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. LOTZ KÁROLY (SZDSZ):
470 A módosítás javasolja a forgalom korlátozásának és elterelé sének lehetőségét a rendőrség mellett más szervezetnek is, de kellő garanciának mutatkozik a közút indokolatlan lezárásának elkerülése érdekében, hogy a szükségesnél nagyobb mértékben vagy hosszabban történő útlezárásból eredő kárt az intézkedő szerv kötel es megtéríteni. Ez is a polgárbarátabb hatósági tevékenységet segíti elő. Az utak állagmegóvásának érdekében történik bizonyos fuvarozási formáknál - például túlsúlyos fuvarozás - a díjfizetés lehetősége és teljesen eurokonform a veszélyes áruk szállításán ál bizonyos áruk esetén az engedélyhez kötés. (16.10) A taxiszolgáltatás keretszámainak megszűnése után - az Alkotmánybíróság határozatának megfelelően - értelemszerűen szükséges az ehhez kapcsolódó pontok korrekciója. A módosítás nemcsak a jogosulatlan ár ufuvarozás esetén teszi lehetővé a bírság kiszabását, hanem a törvénymódosítás elfogadásával erre a jogosulatlan személyszállítás esetén szintén mód nyílna. Ez remélhetőleg kellő visszatartó erőt jelent a szabálytalankodók számára, ami a személyszállításba n lévő, jelenleg tapasztalható visszásságok megszűnését biztosítja. A javaslat megváltoztatja a közútépítés eddigi szabályozását, amelynek fontos eleme, hogy engedély nélküli útépítés és forgalomba helyezés esetén a közlekedési hatóság több alkalommal is b írságot szabhat ki. Az önkormányzat rendeletében az érdekeltségi hozzájárulás fizetésére kötelezhető jogalanyok köre bővül a jogi személyiség nélküli társasággal, ami szintén elősegíti az úthálózat bővülését. A magánutakkal kapcsolatos szabályozás módosítá sa a magántulajdonban lévő utak körüli rendezettebb viszonyok megteremtését célozza. Ehhez tartozik s garanciális jelentőségű az az előírás, hogy a magántulajdonú út közforgalom számára történő megnyitását vagy lezárását az ingatlannyilvántartásba be kell jegyezni. Szintén a kulturált közlekedési lehetőséget biztosítja az útellenőri feladatoknál történő módosulás. A javaslat több olyan változást foglal magában, amelyek a hatósági munka egyszerűsítését, gyorsabbá tételét szolgálják, valamint a jogalkalmazás i tevékenység kapcsán felmerült pontosításokat tartalmazzák. Ugyancsak a biztonságos közlekedés feltételeinek megteremtését szolgálja az út kezelőjének nyilvántartási kötelezettsége a kezelésében lévő úton történt balesetekről. Ezen adatok feldolgozásával a szükséges intézkedések láthatóvá válnak. A közlekedési törvény módosítása, a jogalkotásról szóló törvénnyel való összhangja világosabbá teszi az alacsonyabb szintű végrehajtási szabályozások sorát, így megteremti az alapot a közúti közlekedésre vonatkozó joganyag teljes kialakításához és az EU- jogharmonizációhoz. Összességében elmondható, hogy a javaslat mind egészében, mind részeiben jelentékenyen hozzájárulhat egy olyan fontos terület, mint a közúti közlekedés, emberközeli szabályozásához, a hatósági munka egyszerűsítéséhez és a kulturált közlekedéshez. Ezért kérem a tisztelt Házat, támogassa a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Lotz Károly képviselő úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. Őt követi maj d Németh Zsolt, Magyar Demokrata Fórum és kérem, hogy aki még fel kíván szólalni a vitában, jelezze a gomb megnyomásával. DR. LOTZ KÁROLY (SZDSZ) : Elnök Úr! Miniszter Úr! Tisztelt Ház! A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosítása igen jelen tős tényező, a közlekedési szakmának, ezen belül a közúti közlekedés szakmájának egy nagyon jelentős tényezője. Mindenekelőtt le kell szögezni, hogy egy nagyon időszerű, előkészített módosításról van szó, és meg kell állapítani, hogy alkalmas több, eddig n em
