Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 15 (43. szám) - Dr. Surján László (Fidesz) - az egészségügyi miniszterhez - "Megállíthatók-e a részleges kórház-privatizáció során kialakult káros folyamatok?" címmel - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SURJÁN LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. GÓGL ÁRPÁD egészségügyi miniszter:
3983 ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Tisztelt Képvise lőtársaim! Dr. Surján László, a Fidesz képviselője, interpellációt nyújtott be az egészségügyi miniszterhez, "Megállíthatóke a részleges kórházprivatizáció során kialakult káros folyamatok?" címmel. Kérem képviselőtársaim figyelmét, és amennyiben ez megv an, megadom a szót képviselő úrnak. DR. SURJÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Miniszter Úr! A FideszMagyar Polgári Párt választási programja, majd az erre épülő kormányprogram egyértelműen állást foglalt arról, hogy a járóbetegellátás terület én az eddigi funkcionális privatizáció helyett támogatjuk ennek a szolgáltatásnak valós magánosítását. A program világossá tette azt is, hogy a fekvőbeteggyógyintézetek meghatározó tulajdonosai továbbra is az önkormányzatok lesznek. Ezzel ellentétben fele rősödtek azok a folyamatok, amelyeket a szakmai tolvajnyelv kimazsolázásnak nevez. A pontrendszerben viszonylag jól álló ágazatok néhány kórházban már magánkézbe kerültek. A tulajdonosi kör sok esetben sajátos átfedéseket mutat, sőt a háttérben egyes, diag nosztikumok értékesítésében érdekelt cégek húzódnak meg. Más jellegű folyamat az ügyeleti szolgálatok elvégzésére alakult betéti társaságok megjelenése. Ez utóbbiak esetén piacvásárlási gondolatok fel sem merülhetnek. Mindössze arról van szó, hogy a felada tra vállalkozó kollégák az ügyeletek ellátása címén kapott bevételeiket kedvezőbb szabályok szerint használhatják fel, mint közalkalmazotti fizetésüket. Jelenleg az előbbi káros folyamatnak nincs, a közalkalmazotti munkaviszonnyal egyazon kórházban ellátot t ügyeleti betéti társaságnak azonban van jogszabályi akadálya. Konkrét kérdéseim a következők: Láte lehetőséget miniszter úr arra, hogy jogi eszközökkel megállítsa az elsietett és részérdeket szolgáló, kimazsolázó részleges kórházprivatizációt? Készüle a minisztériumban olyan tervezet, amely ésszerű mederben tartja és csak a közösség egészének javát szolgáló módon teszi lehetővé a fekvőbetegellátásra való magánvállalkozást? Végül: el lehete hárítani a jól működő ügyeleti betéti társaságok tevékenységé nek jogi akadályait? Miniszter Úr! Tisztelettel várom válaszát. (Taps a kormánypárti képviselők padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Az interpellációra dr. Gógl Árpád egészségügyi miniszter úr vá laszol. Miniszter úr, önt illeti a szó. DR. GÓGL ÁRPÁD egészségügyi miniszter : Elnök Asszony! Surján Képviselő Úr! Köszönöm a kérdést, és bevallom, nem állít könnyű helyzet elé, mert az úgynevezett funkcionális privatizáció, ami az elmúlt években gyakorlat tá vált, jogi szempontból jelenleg megoldhatatlan. Megoldhatatlan azért - és fölsorolom azokat a konstellációkat, amiket figyelembe kell venni , mert az egészségügyi miniszter hatáskörét meghaladja ez a szabályozás, a részleges kórházprivatizáció, mert i lyen szabályt, korlátot csak az Országgyűlés alkothat. A jogi, jogszabályi előkészítés feladata a miniszternek, és ezt meg is kezdtük, azonban arra is fel kell, hívjam a figyelmet, hogy a helyi önkormányzatok döntően a tulajdonosok, és így a belügyminiszte r úrral közös feladatunk ez. A kimazsolázás jelleg, amit képviselőtársam fölvetett, nem esik egybe a kormányprogram szándékaival. (15.20) Mi valóban egy szabályozott és egy kórháztörvénnyel előkészített privatizációt kezdeményezünk. Ez az, ami az egyik kér désében szerepel. És úgy gondoljuk - tömörítve , ha az egészségügyi