Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 15 (43. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
3926 Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az ajánlás 3. pontja az előterjesztőnek az a módosító indítványa, amelyet ha megszavaz a tisztelt Ház, akkor teljesen fölrúgja a társadalombiztosítás 1999re kialakított költségvetési javaslatát. (10.10) Mondom ezt azért, mert a kormánynak eredetileg az volt a szándéka, hogy a társadalombiztosítás vagyonát, a működési v agyonon kívüli vagyonelemeket 1999. december 31ig értékesíteni fogja. Ez már akkor is aggályokat vetett fel az ellenzék részéről. A bizottsági vitában elég hosszasan érveltünk ellene. De e szándék következménye a társadalombiztosítás költségvetésében 53 m illiárd forint. Meg kell mondanom, hogy a kormány sem az általános vitában, sem a részletes vitában, sem a bizottsági vitában nem számolt be arról, hogy milyen vagyontesteket milyen áron gondol értékesíteni, aminek a következménye a társadalombiztosítás kö ltségvetésében 53 milliárd forintos bevételt fog eredményezni. Ez egy óriási összeg, tisztelt képviselőtársak. A kormányzat az elmúlt időszakban erről nem beszélt, és most nagy meglepetésemre azt látom, hogy kiveszi az 1999. december 31i dátumot. Ez persz e még lehet jó is, mert egy határidőhöz kötött értékesítés nyilván lefelé viszi az árakat - ezt elismerem. De ez a módosító indítvány egylábú, hiszen önmagában csak a határidőt kivenni belőle, és nem tenni hozzá azt, hogy akkor milyen ütemben, hogyan képze li el a vagyon értékesítését... Tehát, mondjuk, március 31ig kötelező meghirdetni első körben a vagyonelemek értékesítését, hogy abból a tervezett bevételből, az 53 milliárd forintból legyen valami, mert azt nem módosította a kormány, és most nem lehet tu dni, hogy vajon hány milliárd forintot gondol bevételként a jövő évben a társadalombiztosítás költségvetésébe. Tehát azt gondolom, hogy ez a módosító indítvány így, ahogy most az előterjesztő beterjesztette, egyszerűen elfogadhatatlan. Jövőre olyan bizonyt alanságot teremt a társadalombiztosítás költségvetésében... - és ha még hozzávesszük azt, hogy a társadalombiztosítás költségvetéséből szintén 1,9 milliárdot zárolni akar a kormány, illetve a kormányzati többség ezt már az első körben meg is szavazta, és e nnek a felhasználása bizonytalan, hiszen azokat a módosító indítványainkat nem támogatják, amelyek arra irányulnak, hogy amennyiben a gazdasági fejlődés úgy alakul, hogy az kedvező lesz, akkor az eredeti előirányzatnak megfelelően kerüljön felhasználásra a zárolt előirányzat. Tehát adott esetben előfordulhat az is, hogy bizonytalan az 53 milliárdos vagyonértékesítés. Bizonytalan, hogy az 1,9 százalékos előirányzatzárolást mire fogja felhasználni a kormány. Lehet, hogy gondol egyet, és, mondjuk, a Nemzeti S zínház építésére akarja felhasználni a társadalombiztosítás költségvetését. Nem kizárt, hogy a kormány ezt a lépést meglépi; a jelenlegi tervezet szerint meglépheti. Tehát nagyon veszélyes folyamatot indított el a kormány azzal, hogy most ezt a határidőme gjelölést kiveszi a törvényjavaslatból, és nem tesz mellé semmiféle ütemezést, ami lehetővé tenné azt, hogy jövőre a társadalombiztosítási bevételek teljesüljenek, és adott esetben az egyensúlytalanság ne álljon elő a társadalombiztosítás költségvetésében. Mindaz, amit elmondtam, szükségessé teszi azt, hogy a költségvetési bizottságban egy részletes vita folyjon erről a kérdésről a pénzügyminiszter úr, az egészségügyi miniszter úr részvételével és a társadalombiztosítást irányító politikai államtitkár kisas szony részvételével. Ha ez nem történik meg, akkor teljesen megalapozatlanul tudunk állást foglalni, és a kormánypárti képviselők is teljesen megalapozatlanul tudnak állást foglalni ebben a nagyon fontos kérdésben. Tisztelettel kérem az előterjesztőt, hogy vagy vonja vissza a módosító javaslatát, vagy pedig üljön le velünk bizottsági szinten, és beszéljük meg ezt a nagyon fontos módosító indítványt. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Dr. Surján László képviselő úr, Fidesz, kétperces felszólalásra jelentkezett.
