Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 22 (12. szám) - A hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. SZABÓ JÁNOS honvédelmi miniszter, a napirendi pont előadója:
368 Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.) A hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény módosításáról szó ló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . Az előterjesztést T/46. számon k apták kézhez a képviselők. Tisztelt Országgyűlés! Mielőtt a miniszteri expozét meghallgatnánk, ülésvezetési kérdésben kérem az Országgyűlés döntését. Az előzetes jelentkezések alapján jelzem, hogy Wekler Ferenc alelnök úr fel kíván szó lalni az előterjesztés tárgyalása során. Ugyanakkor az Országgyűlés elnöke az alelnök urat az ülés vezetésére kérte fel a későbbiekben. Ezt azonban csak akkor teheti meg, ha az Országgyűlés a Házszabály 19. § (3) bekezdése alapján hozzájárulását adja ahhoz , hogy Wekler Ferenc alelnök úr a mai vitában felszólalását követően vezesse majd az ülést. Kérdezem tehát a tisztelt Országgyűlést, hozzájárule ahhoz, hogy Wekler Ferenc alelnök úr a napirendi pont tárgyalása során ülést vezessen. Kérem, hogy kézfelemelé ssel szavazzanak! (Szavazás.) Látható többség mindkét oldalon. Megállapítom: az Országgyűlés úgy határozott, hogy Wekler Ferenc alelnök úr a mai napon az ülést vezetheti. Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót dr. Szabó János honvédelmi miniszter úrnak , a napirendi pont előadójának. DR. SZABÓ JÁNOS honvédelmi miniszter, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A hadigondozás problémáinak törvényi szintű rendezése iránti ig ény a rendszerváltással egy időben fogalmazódott meg. 1992ben még kormányrendelet szabályozta a legégetőbb kérdéseket, majd 1993 őszén megkezdődött a törvény előkészítése, melyet az Országgyűlés 1994. április 6án fogadott el. A hadigondozásról szóló 1994 . évi XLV. törvény alapvetően a hadigondozási ellátás szabályait tartalmazza, 10. §a azonban rejtett kárpótlásról szól. Ez a szakasz egyösszegű térítés fizetését rendeli el mindazoknak, akiknek a pénzellátását az elmúlt rendszerben megvonták. A térítés te hát nem a hadi eredetű veszteség miatt nyújt kártérítést, hanem a megvont pénzellátást kompenzálja. Az elmúlt négy évben a törvény érvényesítése során számtalan probléma merült fel a törvény ezen szakasza miatt, és ezért az 1997ben elfogadott XIX. törvény módosította, egyszerűbbé tette az egyösszegű térítés kifizetésének szabályait. Az elmúlt évben a hadigondozásról szóló törvény alkotmánybírósági kontrollon esett át, és az Alkotmánybíróság a 2/1998. számú határozatában egyetlen ponton rendelte el a törvén y módosítását, amikor kimondta: "Az Alkotmánybíróság megállapítja, hogy alkotmányellenes helyzet állt elő azzal, hogy az Országgyűlés nem szabályozta a hadigyámoltaktól és a volt hadigondozott családtagoktól politikai okokból elvont pénzellátás egyösszegű ellentételezését." Az Alkotmánybíróság egyidejűleg felhívta az Országgyűlést, hogy 1998. december 31éig szüntesse meg ezen jogalkotói mulasztást. A döntés tehát újabb két csoport részére teszi lehetővé az egyösszegű térítés kifizetésé t: a volt hadigyámoltak és a volt hadigondozott családtagok részére. A volt hadigyámoltak azok, akik szülőjük hadirokkantsága miatt annak idején nevelési pótlékban részesültek; a volt hadigondozott családtag pedig az, aki gyermeke, unokája vagy testvére ha lála miatt hadigondozott családtagként valamilyen pénzellátásban részesült. Az egyösszegű térítés kifizetésének feltétele, hogy ezeket a járandóságokat politikai okból vonták meg tőlük. E két új csoport a hadiárvákkal azonos módon
