Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 8 (40. szám) - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. JUHAROS RÓBERT
3669 volt. Ugyanis úgy rendelkezik a törvényjavaslat, hogy ha az üzletben foglalkoztatottal vagy az üzemeltetővel szemben bizonyos bűncselekmények miatt büntetőeljárás indul, akkor ennek a büntetőeljárásnak az eredményétől függetlenül már az eljárás megindításakor az üzlet ideiglenes jelleggel bezárható. Úgy tűnt a vitában, hogy ezt az ellenzék bizonyos eddig elismert jogok sérelmének tekinti, és azzal érvel, hogy esetlegesen a közi gazgatási szerv anyagi felelősségét és kártérítési felelősségét is felveti ennek a jegyzői hatáskörbe adott jognak a gyakorlása. Itt arra mutattunk rá mi, kormánypárti képviselők, az előterjesztő álláspontjával egyezően, hogy tulajdonképpen érezhetően egy többlet tényállás valósul meg akkor, amikor az üzletben, mondjuk, a vendég sérelmére bűncselekményt követnek el. Ismertek a budapesti vendéglátóhelyek kapcsán történt visszaélések, amikor valóban a jogalkalmazás csikorogva tudta csak azt a tényállást össze kaparni, amely mellett az üzlet bezárására a jegyzőnek lehetősége nyílt. Nem lehet elfogadni ezzel kapcsolatosan az ellenzéknek azt az álláspontját, hogy meg kell várni a meghatározott személyek ellen folyamatban lévő büntetőeljárás jogerős befejezését, hi szen az a magatartás, amely kiváltaná a büntetőeljárást, évekig folytatható lenne, holott a cél éppen az - a megelőzés elvét is követve , hogy ennek a magatartásnak ebben az adott egységben való folytatása elől az objektív lehetőséget is elzárja. Lehetség es, hogy megszokott elveink sérülnek, de úgy gondolom, korábban a jövedéki törvény, az adótörvény, a szerencsejátékkal kapcsolatos rendelkezések mind lehetővé tették az ilyenfajta objektív felelősség érvényesítését. Nem kívánom tehát a részletes vita keret ében sem a módosító javaslatok valamelyikét érinteni. A FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nevében azt az álláspontot képviselem - és ez a magam véleménye is természetszerűleg , hogy a törvényjavaslat rendelkezései az előterjesztett változatban egységesen képesek a törvényjavaslat kitűzött céljait szolgálni, ezért az elfogadását kérjük és javasoljuk. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Felszólalásra megadom a szót Juharos Róbert úrnak, a Fidesz képvi selőjének. (18.20) DR. JUHAROS RÓBERT (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Valóban igaza van Horváth Balázs képviselőtársamnak, amikor arról beszél, hogy ez egy jogtörténeti nóvum, ilyen még nem volt a magyar jogtörténetben - való igaz. Azoknak is ig azuk van, akik azt mondják, hogy jogdogmatikailag is egy érdekes munka, mások akár kifejezetten az esztétikum iránti elkötelezettség okán még csúnyának is nevezik ezt a törvényjavaslatot. De azt gondolom, annak ellenére, hogy ezek az állítások egyenként mi ndmind megállnak, valójában erre a törvényre szükség van, az élet diktálta és az a katasztrofális közbiztonsági helyzet, amelyet mi is csak megörököltünk. Itt szeretnék kapcsolódni egykét előttem szólóhoz. Mi a FideszMagyar Polgári Párt részéről nagyon komolyan gondoltuk azt, hogy az ellenzéki javaslatokat érdemben is vizsgálva, bizonyos felvetéseket akceptálva szerencsés lenne ezeket a kérdéseket egyeztetni, már csak azért is, hiszen felmerült, hogy vannak olyan részei e törvénynek, amelyek adott esetbe n kétharmados szabályozás alá tartozhatnak. Tehát mindenképpen szerencsésnek tartottuk volna, ha mélyebben sikerül egyeztetnünk ebben a törvényjavaslatban. Azt gondolom, hogy ennek a megfelelő fórumai meg is adattak, hiszen egyrészről több körben sikerült az alkotmányügyi bizottság előtt is érdemben és komoly szakmai munkával végigvennünk ezeket a törvényjavaslathoz benyújtott módosító indítványokat, amelyek az ellenzék oldaláról érkeztek. Sok érdemi felvetést is kapott a törvényjavaslat, azt hiszem, mindké t oldalról. Pont ezért és részben a kétharmados igény miatt - ami nyilván akkor vélelem volt, ezt meg kívántuk vizsgálni alaposabban - kezdeményeztük a minisztériumnál, hogy legyen egy olyan egyeztetés, ahol ezeket komolyan, szakmai alapon és
