Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 7 (39. szám) - A családok támogatásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - BAUER TAMÁS
3486 A má sodik szakaszban a családtámogatási ellátásokkal és egyéb támogatási formákkal kapcsolatos indítványok vitája szerepel az ajánlás 647. pontjai alapján. A vita harmadik szakasza pedig az ajánlás 4852. pontjait tartalmazza a hatásköri és illetékességi szab ályokra vonatkozóan. ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel szavazzon! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a javaslatot elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 14., valamint 5., 8., 11., 18., 36., 37., 38., 53., 54. és 55. pontjai alapján. Megkérdezem, hogy kíváne valaki felszólalni. (Bauer Tamás jelzi hozzászólási szándékát.) Bauer Tamás képviselő úrnak adom meg a sz ót, Szabad Demokraták Szövetsége. BAUER TAMÁS (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Először is, az ajánlás 4. pontjában - ha jól értettem, az ajánlás 4. pontja még az első vitaszakaszhoz tartozik - szerepel egy elvi jelentőségű módosít ó indítványunk, bár ez összefügg a többi módosító indítványunkkal is. A benyújtott törvényjavaslat, amely a kormány indoklása szerint valami teljesen új utat fektet le a családok támogatásában, valójában ezt nem teszi meg, bár ez természetesen értelmezés k érdése. De kétségtelenül megteszi azt, hogy a magyar jóléti rendszer legjelentősebb, és azt is mondhatnám, hogy legsikeresebbnek bizonyult támogatási formáját, a családi pótlékot kettéválasztja két formára, két kategóriára: a családi pótlékra és az iskoláz tatási támogatásra. Módosító javaslatunk - amelyet Béki Gabriellával nyújtottunk be - tartalma egyszerűen az, hogy ez ne történjék meg, tehát az évtizedek óta, mondhatnám, közmegelégedéssel működő családi pótlékot ne válasszuk ketté családi pótlékra és isk oláztatási támogatásra, és ne adjunk a kettőnek együtt egy új nevet, hogy őket együttvéve ezentúl nevelési ellátásnak kelljen a jogszabályban titulálni. Miért javasoljuk, hogy erre a változásra, amit a kormány javasol - ami, ha jól értem, a történelmileg ú j családtámogatási rendszer egyik fő lépése lenne , ne kerüljön sor? Mit is jelent ez a kettéválasztás, tisztelt Országgyűlés? Ez a kettéválasztás valójában persze nem egy átkeresztelés, ez a kettéválasztás arról szól, hogy családi pótlék néven alanyi jog on és feltétel nélkül a családi pótlékot csak iskoláskorig kapják a szülők a gyerekek után, és a tanköteles kor elérésétől a családi pótlék további folyósítását, illetve a szülők kezébe adását, a szülők kezéhez juttatását kössék az iskola előírt látogatásá nak tényéhez. Amivel mi vitatkozunk, tisztelt Országgyűlés - vitatkoztunk már a nyáron is, amikor egy országgyűlési határozatban ígérték ezt meg , az éppen ez a változtatás, amire a kormánykoalíció oly büszke. Mi ugyanis úgy gondoljuk, tisztelt Országgyűl és, hogy a családi pótlék egy olyan családtámogatási forma, amelynek az a lényege - és azt gondoltam eddig, hogy ebben egyetértünk , hogy a szülők az adófizetők pénzéből, az egész társadalom adóbefizetéseiből támogatást kapnak a gyerekek eltartásához és n eveléséhez. Ha ez igaz - azt hiszem, ebben egyetértünk , akkor azt, hogy a szülők ezt megkapjáke, nem indokolt ahhoz a feltételhez kötni, hogy rendesen járatják a gyereket iskolába. Természetes - és abban nincs köztünk vita, ezt a nyáron is elmondtuk , hogy államnak minden, erre alkalmas eszközzel elő kell mozdítania azt, hogy a szülők a gyereküket elküldjék az iskolába. Ebben nincs köztünk vita. Köztünk abban van vita, hogy vajon a családi pótlék megvonása vagy nem a szülők kezéhez való kifizetése, és e célból iskoláztatási pótlékká való átkeresztelése azok közé az eszközök közé tartozike, amelyekkel az iskolalátogatást ösztönözni, kényszeríteni helyénvaló. Azt gondoljuk, hogy nem tartozik ezek közé az eszközök közé.