Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 2 (38. szám) - Az ülésnap megnyitása - Bejelentés mentelmi ügyről - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a honvédelmet érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - MÉCS IMRE, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
3411 A Szabad Demokraták Szövetsége hosszú idők óta egyértelműen a n yugati orientációnak és azon belül is az euroatlanti orientációnak a híve, ezt nem kell bizonygatni. A szabadon választott parlament első ülésén Tamás Gáspár Miklós az SZDSZ nevében benyújtott egy javaslatot a NATOhoz való közeledés, a NATOtagság kérdés ében. Ezt az akkori kormánypártok korainak tartva elutasították. Ne feledjük el, hogy a NATOfelvétel kritériumrendszere súlyozva a következő: az első a parlamenti demokrácia, a jogállamiság, a demokratikus államélet; a második a piacgazdaság; a harmadik a fegyveres erők civil kontrollja; és csak negyedik helyen szerepelnek a hadsereg NATOkompatibilitására vonatkozó követelmények. Tehát a lehető legfontosabb a demokratikus államélet. Ennek kell jónak lennie Magyarországon, akkor vagyunk alkalmasak NATOtag ságra, ha ezt maradéktalanul biztosítani tudjuk. Ez a legfontosabb! Sajnos azt kellett tapasztalnunk, hogy a jelenlegi kormánypártok nem partnerek ebben. Ahol lehet, ezeket a normákat megszegik, ahol egy kicsi hiátust vagy hézagot, lyukat találnak a paragr afuson, ott arra építkeznek; nem akarom felsorolni ezeket, számtalan ilyen van. Tehát rendkívül óvatosnak kell lenni, különösen az alaptörvény megváltoztatásával kapcsolatban. Hangsúlyozni kell, hogy az alaptörvény nem akadályozza a NATOval való együttműk ödésünket, ahogy nem akadályozta eddig sem. Egyszerűen a kormánynak kell jobban dolgoznia (Dr. Dávid Ibolya: És az Országgyűlésnek!) , a kormánynak kell gyorsabban működnie, megoldani, hogy az államtitkári egyeztetések, a belső cirkulációk, a belső előkészí tések, a kormányülések kellő időben legyenek. (9.10) Az Országgyűlés minden alkalommal egy nap alatt megszavazza a NATOval kapcsolatos kötelezettségeinket. Erről a helyről kell kijelenteni - gondolom, Kovács László is csatlakozik ehhez , hogy megígérjük, minden alkalommal teljesíteni fogjuk a NATO iránti kötelezettségünket, minden alkalommal ad unum omnes - mert itt más is latinozott - meg fogjuk szavazni a NATOmissziókat, a NATO, az EBESZ, az ENSZ által kért missziókat. Töretlen partnerei leszünk ebben a kormánynak a jövőben is. De azt nem engedhetjük meg, hogy az alkotmányt féloldalasan módosítgassuk. Tegnap délután csak bizonyos feltételekkel írtuk alá a módosításokat, Hende Csaba államtitkár úrral gentlemen's agreementet kötöttünk, hogy a későbbiek fo lyamán ki fogjuk javítani azokat az inhomogenitási hibákat, amelyek illetlenek vagy nem elegánsak egy alkotmányban. A NATOországok értésére fogjuk adni, hogy mindenben teljesíteni fogjuk a NATO iránti, valamint európai kötelezettségeinket. El kell mondano m azt is, hogy az alkotmányt jelen formájában kívánjuk fenntartani mindaddig, míg egy átfogó alkotmányreformra nem kerülhet sor. Úgy gondoljuk, hogy a kétharmados törvényeket együtt, közösen kell áttekinteni, és közösen kell a játékszabályokat megalkotni, hogy ne fordulhassanak elő a demokratikus államéletben anomáliák. A honvédelmi törvény megérett az átalakításra, szükséges. Ebben a kérdésben egyetértek a honvédelmi bizottság elnökével. De itt szeretném felhívni az igazságügyminiszter asszony figyelmét, hogy mulasztásos alkotmánysértésben vagyunk - mindannyian, de elsősorban a kormány , mert a honvédelmi törvény minősített állapotokra vonatkozó részeit már meg kellett volna alkotni. Tehát ha hozzányúlunk a honvédelmi törvényhez, akkor átfogóan kell megol dani, és a mulasztásos alkotmánysértést meg kell szüntetni. Egyetértünk azzal, hogy a NATOkompatibilitás érdekében - mivel katonáink szolgálni fognak a NATOban, továbbá különböző feladatokat kell ellátnunk - szükséges ezt a sarkalatos törvényt módosítani . Készséggel állunk rendelkezésre, de az alkotmány módosítása nélkül és nem a jelenlegi formában. Gentlemen's agreementet kötöttünk Hende Csaba államtitkár úrral, hogy a definíciókat tisztázni fogjuk. Rendkívül fontos és kritikus a béketeremtő, békefenntar tó, béketámogató kifejezések pontos tartalommal való megtöltése. Tudom, hogy ez nehéz feladat, de meg kell tenni. Dicséretre méltó,