Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 30 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. BAJA FERENC - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. BAJA FERENC
3233 Tudom, hogy mi erről a Pénzügyminisztérium véleménye, csak formaszerűen állapítom meg tehát, hogy az eredeti javaslat abban az értelemben legalábbis hiányos, hogy nem mutatja be azokat a háttértanulmányokat, nem mutatja be azokat a hatástanulmányokat, azokat a hatáselemzéseket, amelyeket egyébként a jogalkotásról szóló törvény előírna a kormányzat számára, arra vonatkozóan, hogy a Központi Környezetvédelmi Alap megszüntetése után hatékonyabban, jogszerűbben, célszerűbben, társadalmi hasznosság szempontjából okszerűen és valamennyiünk javát szolgálóan működik majd az elkövetkezendő időszakban. Nem azt mondom, hogy úgy működött eddig feltétlenül, csak azt mondom, hogy az eredeti módosító javaslat, amelyik ezt az alapot megszünteti, amelyet törvény hozott létre, jelentős parlamenti támogatással hozott létre törvény, ezt most a kormány megszüntetni javasolja. De a megszüntetéshez a szükséges hatásvizsgálatokat nem végezte el, vagy ha elvégezte, ezt a Ház számára nem mutatta be. Ebben az értelemben tehát az eredeti javaslat nem jogszerű. Az indokolást arra vonatkozóan pedig, hogy miért szükséges a KKA önálló alapként való megmaradása, az előzőekben elmondtam. Másik módosító javaslatu nk azt a célt szolgálja, hogy a Nemzeti Környezetvédelmi Programra vonatkozóan plusz 5 milliárd forrás álljon rendelkezésre. Szeretném elmondani azt, hogy az 5 milliárdos forrás nem hasraütésszerűen következett, mint ahogyan jeleztem is az általános vitáho z kötődő felszólalásom kapcsán. Az 5 milliárd forint szükséges ahhoz, hogy a Nemzeti Környezetvédelmi Programhoz kötődő forrásrendszerben a beruházásokat el tudjuk végezni, s az ország ne szenvedjen halaszthatatlan időbeli késést az európai integrációhoz v aló felzárkózásban, illetve ahhoz lenne ez az 5 milliárd elegendő, hogy azokat az igényeket, amelyeket egyértelműen mutatnak azok a pályázatok, amelyek beérkeztek a Központi Környezetvédelmi Alaphoz, kielégíteni lehessen. Annál is inkább fontosnak látom en nek a javaslatnak az elfogadását, mert a jelenlegi környezetvédelmi tárca többször panaszkodott arról, hogy elfogyott a Központi Környezetvédelmi Alap odaítélhető támogatása, mondván, hogy az előző miniszter szétosztotta ezeket a forrásokat. A környezetvéd elmi bizottságban két alkalommal megvizsgáltuk azt, hogy történte bármiféle jogszerűtlenség az Alap gazdálkodásához kötődően azon túl, hogy a miniszter úr és a tárca nehezményezi azt, hogy odaítéltük előre az Alapot. Nos, az Alapot nem ítéltük oda előre, abban az értelemben, hogy annyit ítéltünk oda, amennyire lehetőségünk volt és amennyire normális pályázat beérkezett. A helyzet azonban valóban az - és igazat kell adjak Pepó miniszter úrnak , hogy reális igénnyel, kofinanszírozással, tehát helyi forráss al alátámasztott olyan mennyiségű fejlesztési projekt érkezett be a Központi Környezetvédelmi Alaphoz, amely valóban már reálisan, hasznosan, az állampolgárok számára érdemien kialakítható fejlesztések indítását teszi lehetővé. Tehát akkor, amikor azt java soljuk, hogy 5 milliárddal emeljük meg a Központi Környezetvédelmi Alapot, vagy a módosított előirányzatot, akkor nem azért tesszük ezt, mert úgy gondoljuk, hogy adjunk egy ágazatnak, egy lobbynak valamit, hanem azért, mert azt érzékeljük, hogy már elindít ott pályázatoknál, már meglévő igényeknél, már kialakított struktúráknál is szükség van arra, hogy ezeket a pénzeket rendelkezésre bocsássa a kormány. Úgy gondoljuk, ha ez az 5 milliárd forint nem kerül megítélésre, rendkívül jelentős problémát fog jelente ni az önkormányzatok számára, az elindított szennyvízberuházások számára és más egyéb források számára. Nem is értjük egyébként, hogy a kormánykoalíció oldalán lévő képviselőink miért nem adnak be módosító indítványt arra vonatkozóan, hogy emeljük erre a területre a forrásokat, amikor nap mint nap arról hallunk - akár a füstgáztisztító esetében, akár Garé esetében, más, környezetvédelmileg rendkívül fontos programok esetében , hogy a tárca leállít kifizetéseket, illetve nem ír ki új pályázatokat. Márpedi g, ha az a helyzet és szembesültünk ezzel, hogy rendkívüli mennyiségű helyes és jogos igény van - mint ahogy azt Pepó miniszter úr, de Kávássy államtitkár úr is többször a parlamentben
