Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 30 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - BAKONYI TIBOR - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. BAJA FERENC
3231 kereteiben próbáljuk módosítgatni, akár pedig a parlamenti határozat, parlamenti képviselői módosítások keretében próbáljuk m ódosítgatni. Nem azért, mert a módosítás ellen vagyunk, mert a mi megítélésünk szerint is módosítani kell a rendszert, hanem azért, mert rendszerszerű módosításokra van szükség. A rendszerszerűségnek pedig a decentralizálás irányába és a programozás irányá ba kell hatnia az elkövetkezendő időszakban. Támogatni fogjuk az árvízvédelmet szolgáló beruházások növekvő támogatását, amelyet az infrastruktúra keretében kell megteremtenie a kormányzatnak. Más kérdés az, hogy nyilvánvalóan nagyobb előrelátással lehetet t volna megtervezni ezeket a költségeket, de nem vitatjuk azt, hogy a kényszerhelyzet eredményeként a kormányzatnak az árvíz után ez nyilvánvalóan prioritásává vált. Támogatni fogjuk azt, hogy ezeken a területeken megmaradjon a prioritás. Ugyanakkor alulte rvezettnek tartjuk a költségvetésben a szennyvíztisztítást és a szennyvízelvezetést szolgáló beruházásokat, valamint az önkormányzati, vízügyi beruházásokat. Erről beszéltem a nemzeti környezetvédelmi program kapcsán is, és egyébként is itt a legjelentőseb b az ország közműhöz kötődő lemaradása, keveselljük az ide adott forrásokat, módosító javaslatokkal megpróbáljuk emelni ezt az összeget. A közlekedési inbrastruktúra fejlesztésének korábbi üteme megtörni látszik. Itt szeretnék utalni arra, hogy a költségve tés készítésének időszakában felrobbant autóút- és autópályaépítés, koncesszió- és matricaprogram kapcsán megint azt érzékeljük, hogy nem annyira a programszerűség, nem annyira a költségvetési hasznosság, hanem a politikai ígéretek szintjén folyik a vita, ráadásul nincs teljes egészében tiszta képünk arra vonatkozóan, hogy a hitelből finanszírozott autópályaépítési programnak milyenek lesznek a költségei, olcsóbb lesz vagy drágább lesz, mik lesznek ennek a következményei. A mi megítélésünk az, hogy helyes ebb lett volna korrekciókkal, egységesítéssel folytatni az előző időszak programját. Mit jelent ez? Ez azt jelenti, hogy hosszú idő után, de a vegyes finanszírozási modell látszott megfelelőnek, és azt gondolom, ma is erre kellene visszatérni. Ennek a lény ege az, hogy igenis, szükség van autópályahasználati díjra. A mai magyar körülmények között, bármennyire is jó lenne, mi is nagyon szívesen építettünk volna annak idején, ma is szívesen fogadnánk ingyenes autópályát. Az ingyenes autópályák esetében azonba n tudomásul kell venni, hogy nagyon rövidek lesznek ezek az autópályák, nem érdeke az országnak az, hogy ne fejlődjön a magyar autóút, autópályaépítési rendszer. Ugyanakkor a másik oldalon, ha ezt hitelből fogja az ország finanszírozni, elképzelhető, hog y kéthárom évig nagyon olcsó lesz az autópályahasználat, mindaddig egyébként, ameddig el nem indulnak a hitelvisszafizetések. De abban a pillanatban, ha elindul a hitelvisszafizetés, nagyon drágává fogja tenni az autóhasználatot. Éppen ezért tehát össz ességében nehezményezzük azt, hogy ezen a területen nem növekszik dinamikusan a költségvetésiforrásrendszer, miközben nem azt mondjuk, hogy csak költségvetési forrásokkal kell autópályát és autóúthálózatot építeni. Ugyanakkor kifejezetten károsnak ítéljü k meg azt, hogy a kombinált fuvarozás és a logisztikai központokra fordított összegek reálértékben mérséklődő támogatást kapnak. Ezt nagyon hátrányos és rossz tendenciának érzékeljük. Magyarország számára létkérdés az, hogy tranzitszerepét megtartsa, ebben a tranzitszerepben azonban döntő kérdés az, hogy milyen módon képes ennek a tranzitfunkciónak megfelelni. Elindultunk a kombinált fuvarozás támogatásával, úgy tűnik, hogy ez megtorpan, ezt nem tartjuk szerencsésnek. Szomszédunk, Ausztria és Európa több or szága támogatja a kombinált fuvarozást, és Magyarországon sem visszafelé kellene lépni, sőt, a MÁV állami támogatásába kellene preferenciával beépíteni egyrészt a különféle ROLAvagonoknak a kialakítását, másrészt pedig az üzemeltetési támogatását. Ezzel e gyütt is azt ígérjük, hogy minden olyan típusú valódi modernizációt, amelyik a kombinált fuvarozáshoz, vagy a MÁV és egyáltalán a tömegközlekedés, a Volánautóbuszpark rekonstrukciójához kötődik, támogatni fogunk, érdekünkben áll, hogy ezen a területen elő relépés történjen. Ugyanakkor a távközlési szektor '99. évi tervezett fejlesztése a mi
