Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 30 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár:
3044 (MSZP): Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Engem is az az érvelés ragadott meg, ami az ellenzéki kritikákat úgy p róbálta elutasítani, hogy végül is egyet kell hogy értsünk a takarékos állam, az olcsó állam modelljével. Valamire azonban szeretném fölhívni a figyelmet. A közgazdaságtudományban az olcsó állam és a takarékos állam modellje azért vált sokoldalúan elfogad ott céllá, hogy ezáltal kevesebbet vonjanak el az állampolgároktól, és ezúton növeljék az állampolgárok gazdasági és politikai autonómiáját az államhoz képest. Ezek a takarékoskodások, amelyekről most beszélünk, éppen az ellenkező célt szolgálják. Mert mit látunk? Takarékos ez az állam, ha az önkormányzatokról van szó; de nem takarékos, ahogy képviselőtársam elmondta, ha az államigazgatás központi szerveiről, a Miniszterelnöki Hivatal megnövelt költségvetéséről van szó; takarékos ez az állam, ha a közalkalm azotti, köztisztviselői bértábláról van szó; nem takarékos ez az állam, ha miniszteri különkeretekről, az alapok beolvasztása révén most már központilag osztogatható pénzekről van szó. Ez a fajta takarékosság tehát lentre érvényes, fentre viszont nem. Nem az eredeti célt, nem az állampolgárok autonómiájának kiterjesztését, hanem éppenséggel a gazdasági függőségek erősítését, és ezáltal az autonómiák megnyirbálását tűzi ki célul. Ez a fajta állam véleményem szerint, amire a költségvetés eszközei most utalnak , nem a takarékos állam modelljét, hanem a hűbéri állam rég lejárt modelljét próbálja erősíteni a költségvetés eszközeivel. Köszönöm, elnök asszony. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Mos t Hende Csaba politikai államtitkár úrnak adom meg a szót. Államtitkár Úr! DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy nagyon röviden néhány gondolatot szóljak az Igazságü gyi Minisztérium fejezet büntetésvégrehajtás cím 1999. évi költségvetési előirányzatairól. A benyújtott költségvetési törvényjavaslat tervezete a jövő évben megítélésünk szerint lényegesen jobb működési lehetőségeket fog biztosítani a büntetésvégrehajtás nak, mint amilyenek ezek a feltételek, sajnálatos módon, az idei esztendőben voltak. Először nagyon röviden néhány szót mondanék a kiemelt előirányzatokról, majd a személyi juttatásokon belül tennék némi összehasonlítást az idei és a következő évben folyós ítandó illetmények között, majd pedig rátérnék a központi beruházási lehetőségeinkre, végezetül ismertetem a dologi előirányzatokból finanszírozandó feladatok javuló pénzügyi kondícióit. (Kuncze Gábor: Ez miért részletes vita? - Dr. Hack Péter: Igen, ez ré szletes vita!) Először tehát a személyi juttatások körében az előirányzat 115,9 százaléka lesz az idei esztendőben meglévőnek, míg a dologi kiadásoknál 141, 8 százalék. Engedtessék meg nekem, hogy a személyi juttatásokon belül utaljak arra, hogy hogyan fog alakulni például a budapesti fegyház és börtönben szolgálatot teljesítő bvfelügyelő, az úgynevezett smasszer illetménye, valamint az ugyanitt dolgozó tiszt illetménye. 1998ban egy ötéves szakmai gyakorlattal rendelkező, középfokú végzettségű bvfelügyel ő átlagosan 60 008 forintot keresett, ez a jövő esztendőben 67 600 forintban fog alakulni. A tízéves szakmai gyakorlattal rendelkező, hosszabb szolgálati idejű kolléga 65 229 forintról 73 580 forintra javuló bért fog kapni. Ugyanilyen összehasonlításban az ötéves gyakorlattal rendelkező tiszt illetménye 103 ezerről 118 ezer forintra, míg a tízéves gyakorlattal rendelkezőé 107 ezerről 124 ezer forintra kerekítve fog alakulni. Elmondhatom, hogy az intézeti főtisztek vonatkozásában, ez ugyan egy kisebb kört ér int a dolog természetéből fakadóan, de itt is lesz javulás: 117 ezer forintról 134 ezer forintra nő az átlagkereset. Engedjék meg, hogy utaljak arra is, hogy a büntetésvégrehajtás központi beruházási előirányzata 1 milliárd 498 millió forintról 3 milliárd forintra fog változni '99re, ez több mint 200 százalékos növekedést jelent. Ez a lehetőség fogja biztosítani számunkra, tisztelt Ház, hogy a '98ban
