Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 15 (10. szám) - Bejelentés kérdés elmondásának elhalasztásáról - Farkas Imre (MSZP) - a szociális és családügyi miniszterhez - "Mit tesz ön annak érdekében, hogy a munkavállalók munkabérükről részletes írásbeli elszámolást kapjanak?" címmel - FARKAS IMRE (MSZP): - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. ŐRY CSABA, szociális és családügyi minisztériumi államtitkár:
299 FARKAS IMRE (MSZP) : Elnök Úr! Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! A kérdés szintén a feketegazdasággal és a feketemunkával kapcsolatos, és szorosan kapcsolódik az előbbi kérdésemhez. A munkáltatók egy része a munka törvénykönyve 160. §ában foglaltak ellenére dolgozóinak nem ad havi írásbeli elszámolást munkabérükről. Sajnos a dolgozók egy része nem is érzi ennek hiányát, mások pedig kényszerhelyzetükben nem meri k ezt kérni. Zsebből megkapják bérüket, de nem tudják, hogy hivatalosan hány óra és mennyi bér lett részükre elszámolva. Az elképzelt és tényleges elszámolás közötti különbség csak akkor válik nyilvánvalóvá számukra, amikor betegek lesznek, táppénzre szoru lnak vagy megszűnik a munkaviszonyuk. (16.30) Igazukat írásbeli elszámolás hiányában utólag persze nem tudják bebizonyítani. A munkaügyi ellenőrzésről szóló törvény értelmében az ellenőrzésnek ki kell terjednie a munkabér védelmét szolgáló rendelkezésekre is, ám a gyakorlatban az elszámolás meglétét nagyon ritkán kérik számon. A felügyelők szerint - akiket szintén megkérdeztem - utólag nem is lehet ezt ellenőrizni, mert a munkáltató nem köteles bizonyítani az elszámolás rendszeres átadását. Szeretnék hivatk ozni az előbbi kérdésre adott válaszra is. Gyakorlati tapasztalatok ezek, amelyeket én elmondtam. Azzal, hogy milyen nyilvántartás áll a munkáltató rendelkezésére, nem bizonyítja, hogy a dolgozó részére is átadják ezeket az adatokat. Fokozottan szeretném e zt ennél a kérdésnél is megemlíteni, mert természetes, hogy a munkáltatóknál van munkabérelszámolás, csak ezek egy része nem kerül át a dolgozókhoz. Kérem a miniszter úr válaszát. ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Őry Csaba államtitkár ú rnak, aki a kérdésre válaszolni fog. DR. ŐRY CSABA , szociális és családügyi minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! A munkabér kifizetésével kapcsolatos szabályokat a munka törvénykönyvének a munkabér védelme című fejezete tart almazza. A munkabér kifizetésével összefüggő konkrét rendelkezés az, hogy a munkavállaló részére a kifizetett munkabéréről részletes írásbeli elszámolást kell adni. Az elszámolásnak olyannak kell lennie, hogy a munkavállaló a kiszámítás helyességét, valami nt a munkabérből való levonások jogcímét ellenőrizni tudja. Ehhez meg kell jelölni a személyi alapbért, valamennyi kiegészítő díjazás jogcímét és mértékét, a ténylegesen ledolgozott napok számát, a munkabéren kívüli egyéb járandóságokat, továbbá az elszámo láson fel kell tüntetni a munkavállaló bruttó járandóságából történő valamennyi levonás jogcímét és mértékét. A szabály kötelező erejű, kógens, tehát ennek tartalmától érvényesen eltérni nem lehet. Az egyes szabálysértésekről szóló 17/1968. számú kormányre ndelet alapján lehetőség van a jogszabályt megsértő foglalkoztató 50 ezer forintig terjedő megbírságolására, amennyiben a munkabér védelmére vonatkozó szabályokat megszegi. Emellett 1996 novemberétől az ön által is idézett munkaügyi ellenőrzésről szóló 199 6. évi LXXV. törvény megteremtette annak lehetőségét is, hogy a több munkavállalót érintő szabályszegés esetén a munkaügyi felügyelőség vezetője a foglalkoztatót munkaügyi bírsággal sújthassa. Ennek mértéke már jelentősebb, összege első alkalommal egymilli ó forint, újabb jogsértés esetén 3 millió forintig terjedhet. Azt kell tehát mondanom, hogy a probléma nem jogi természetű, hisz a kérdés jogszabályi háttere egyértelműen és világosan rendezett. Az Országos Munkaügyi és Munkabiztonsági Főfelügyelőség '98 e lső félévében 210 esetben szabott ki munkaügyi bírságot, majd' 10 millió forint, pontosabban 9 millió 745 ezer 500 forint összegben. 93 esetben került sor szabálysértési eljárás lefolytatására, ezen túl több esetben éltek figyelemfelhívással és figyelmezte téssel is.
