Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 24 (34. szám) - A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
2866 A javaslat 3. §a gyakorlatilag kedvezőbb helyzetet teremt egyes csoportok számára azon az alapon, hogy bizonyos pénzbe ni ellátásokat esetükben keresetként kell figyelembe venni. Vitatható ez a megoldás is, valamely ellátás vagy keresetként jön számításba, vagy nem. Nehezen indokolható, hogy a helyzetüket tekintve egyébként igen sok hasonlóságot mutató csoportok némelyike miért kerül kedvezőbb elbírálás alá, mint a tőle esetleg éppen elmaradó másik személyi kör. A legneuralgikusabb 11. §ról már szóltam. Az egyáltalán nem logikus alkotmányossági szempontból, hogy a nyugellátás emelésének összege a feltételezett inflációhoz, illetve egy abszolút számhoz igazodjon. Ezen túlmenően ezen neuralgikus 11. § (1) bekezdésével kapcsolatban is felvethető a jogszabályban ígért mérték csökkentésének alkotmányossági problémája. Itt is kérdéses a bizalomvédelem már említett követelményének a megvalósítása. (20.20) Ugyanezen 11. § (2) bekezdése egy olyan önálló alkotmányossági problémát is felvet, amelyet egyébként a jogalkotási törvény alapján kell most szóba hozni, hiszen ez a törvény éppen a jogállami jogbiztonság erősítése érdekében szig orú előírásokat ad a felhatalmazások tekintetében. Az eredeti törvénynek a javaslat által nem érintett 62. §a az ellátási mértékek változtatásának, növelésének a tekintetében nagyon pontos feltételeket állapít meg. Ehhez képest ez a bekezdés valójában ált alános felhatalmazást ad a kormánynak, ami tehát a jogbiztonság alkotmányos elvét önmagában is sérti. Tisztelt Országgyűlés! Előrehaladott az idő és még sokan akarnak szólni. Az órára nézve önmérsékletet szeretnék tanúsítani, pedig még több paragrafussal k apcsolatban hasonló alkotmányossági kifogásokat lehetne említeni. Az elmondottak alapján azt gondolom, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot vissza kell utasítani. Vissza kell utasítani, mert sérti a nyugdíjasokat, mert megbontja a nyugdíjbiztosítás logik áját, de ezen túlmenően alkotmányellenes is. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra következik Bauer Tamás képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából. K épviselő úr, öné a szó. BAUER TAMÁS (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Töredelmesen be kell vallanom önöknek, hogy engem ma délelőtt Frajna Imre képviselő úr, a Fidesz vezérszónoka meggyőzött. Ma reggelig azt gondoltam - miután hónapok óta beszélünk a nyugdíjkérdésről, miután erről beszéltünk a társadalombiztosítási költségvetés vitájában, erről beszéltünk két vitanapon és Béki Gabriella elmondta vezérszónoklatunkat ma délelőtt , hogy egy második szabaddemokrata hozzászólásban ennyi vita után már nem lesz mit mondanom, és akár vissza is léphetek a ma esti vitától, de Frajna Imre meggyőzött arról, hogy ezt nem tehetem meg. Az ő hozzászólása bizony újabb észrevételekre késztet. Megerősít engem az is, hogy itt van köztünk a miniszt er úr, aki tegnap azt mondta az ellenzéki pártok felszólalásairól, hogy ez már elérte a kritikának azt a határát, amit a politikai tisztesség és a jó ízlés jelez. Az, hogy a miniszter úr most itt van köztünk, lehetőséget nyújt arra, hogy elmondjam a magam hozzászólását, és megkérjem a miniszter urat, hogy ha úgy érzi, hogy a hozzászólásomban túllépném a jó ízlésnek és a tisztességnek azt a határát, amit ő az ellenzék által követendő mércének nevez, akkor szóljon közbe, vagy utána mondja el, hogy hol léptem túl ezt a határt. Amikor néhány évvel ezelőtt még az a nyugdíjszabály volt érvényben, hogy az azonos évi béremeléshez kapcsolják a nyugdíjemelést, és az év elején 12 százalékra taksálták a béremelést, akkor azt mondták, hogy a nyugdíjakat is 12 százalékkal emeljük. Amikor kiderült, hogy a béremelés ezt fél százalékkal meghaladja, akkor a szocialistaszabaddemokrata kormány az év második felében fél százalékkal korrigálta az előre megállapított nyugdíjemelés mértékét. De erre azt mondani, hogy fél százalékka l emeltük a nyugdíjakat, azt hiszem, nem tisztességes! Lezsák pártelnök úrtól és más
