Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 24 (34. szám) - A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KATONA KÁLMÁN közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter:
2827 (17.20) Ennek megfelelően egyetértünk azzal a javaslattal, hogy a... (Megszű nik a hangosítás.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Kérdezem a technikusokat, miért szakadt meg a miniszter úr beszéde. (Derültség. - Kuncze Gábor: Mert nem szól semmit, mert nem beszél! - Zaj. - Katona Kálmán hordozható mikrofont kap.) KATONA KÁLMÁN közlekedé si, hírközlési és vízügyi miniszter : Halló! (Élénk derültség és szórványos taps. - Egy hang balról: Van valaki a vonalban?) Ennek megfelelően egyetértünk azzal a javaslattal, hogy a közlekedési hatóság a közúti közlekedési szakemberek és a közúti járműveze tők vizsgáztatásával összefüggésben ne csak a vizsgázó személyi, hanem különleges adatait is jogosult legyen kezelni és nyilvántartani. Az indítvány összhangban van az adatvédelmi törvénnyel, és megteremti a közlekedési balesetek megelőzéséhez szükséges el emzések feltételeit is. A hatóságokat igénybe vevő ügyfelek érdekében született az a módosító indítvány, amely az engedély nélküli útépítés, illetve az út engedély nélküli használatbavétele esetén kiszabott bírságot a közlekedési hatósági munka korszerűsít ésére javasolja felhasználni. Ezért ezt a kezdeményezést is támogatjuk. Több módosító indítvány, illetve a bizottsági üléseken több felszólaló is foglalkozott a reklámhordozók elhelyezésének tilalmával kapcsolatos rendelkezésekkel. Az erre vonatkozó módosí tó javaslatok közül támogatjuk azt az indítványt, amely több felkészülési időt enged a reklámtulajdonosok részére a törvény előírásainak végrehajtására. A gazdasági és a környezetvédelmi bizottságban kapott szótöbbségi szavazatok ellenére sem támogathatjuk viszont azt a módosító indítványt, amely a közút kezelőjét kötelezné arra, hogy "a közút területéről származó vizeket" vezesse el. Az országos közúthálózat esetében ezt a kérdés jogszabályilag megoldottuk, hiszen miniszteri rendelet kötelezi a kezelőt arr a, hogy gondoskodjék a feladat végrehajtásáról. Az önkormányzati tulajdonban lévő helyi közutak kezelői számára azonban ez a kötelezettség a feladat nagysága és az önkormányzatokat terhelő jelentős többletkiadás miatt a törvényben aligha írható elő. A prob léma megoldását szolgálja az a törvényjavaslatban szereplő felhatalmazás (Megszűnik a hangosítás.) , amely lehetővé teszi az országos és a helyi közutak egységes szakmai szabályairól szóló miniszteri rendelet megalkotását. Ennek keretében - az önkormányzati érdekképviseletekkel előzetesen egyeztetve - kívánjuk előírni az utakra vonatkozó szabályok e szempontból is fontos felülvizsgálatát. (Visszaáll az eredeti hangosítási rend.) A bizottsági viták során több ízben felmerült és kapcsolódó módosító indítvány i s foglalkozott a járdákat érintő engedélyezési kérdésekkel. A hatályos szabályozás szerint a helyi közutak részét képező járdák építésének, korszerűsítésének és megszüntetésének engedélyezése a települési - a fővárosban a kerületi - önkormányzat jegyzőjéne k hatáskörébe tartozik. Amennyiben a járda építése összefügg a közút építésével, akkor az engedélyezést a hatáskörrel rendelkező közlekedési hatóság végzi. A gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy nem célszerű a hatósági jogkörök ilyen megosztása az ö nkormányzatok és a közlekedési hatóság között. Ezért szerepel a beterjesztett törvénymódosításban, hogy a kormány, illetve a KHVM minisztere a járdákra és azok tartozékaira a közutakra vonatkozó szabályoktól eltérő rendelkezéseket is megállapíthasson. Mind ezekre tekintettel nem tudtuk támogatni az olyan indítványokat, amelyek az előterjesztésben foglaltaktól eltérő szabályozást javasolnak. Az említetteken túlmenően nem kapták meg a kormány támogatását azok a módosító indítványok sem, amelyek a Házszabálytól eltérően a törvénymódosítással nem érintett paragrafusokhoz kapcsolódtak. Nem fogadtuk el azokat a szövegjavaslatokat és átrendezéseket sem, amelyek az általunk aláírt nemzetközi egyezmények szóhasználatától jelentős eltérést tartalmaztak, illetve a közle kedés biztonságát veszélyeztető tárgyak eltávolítására olyan eljárást javasoltak, amely a veszélyhelyzetet hosszabb ideig fenntartotta volna.
