Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 8 (8. szám) - Az Országgyűlés gyorsíróinak köszöntése - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KUNCZE GÁBOR (SZDSZ):
28 További három napirend előtti felszólalásra kerül még sor. Az ülés vezetését átadom Gyimóthy Géza alelnök úrnak. (Az elnöki széket Gyimóthy Géza, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) ELNÖK (Gyimó thy Géza) : Tisztelt Országgyűlés! A mai napon napirend előtti felszólalásra jelentkezett Kuncze Gábor frakcióvezető úr, SZDSZ, "A parlament korlátozásának kísérlete" címmel. Tessék! KUNCZE GÁBOR (SZDSZ) : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtá rsaim! A polgári demokrácia ott kezdődik, ahogy a hatalom gyakorlásának kérdése szabad választáson dől el: az országot az kormányozza, aki a választáson a választópolgárok többségétől bizalmat kap. Itt kezdődik, de nem itt végződik. A polgári demokráciához az is hozzátartozik, hogy a két választás között a kormányzásban részt nem vevők álláspontja, bírálata a parlamentben és azon kívül a nyilvánosságban szabadon érvényesül, s hogy a kormányhatalmat birtokló többség biztosítja ennek a feltételeit. Tisztelt K épviselőtársaim! 1994ben 72 százalékos többséggel alakult meg a kormánykoalíció, vele szemben egy 28 százalékos parlamenti mandátumot birtokló ellenzék állt. A kormánytöbbség akkor, felismerve azt a problémát, amely ezekben az arányokban rejlik, számos ol yan gesztust tett az ellenzéki pártok felé, amelyek a helyzet megoldását célozták. A bizottságokban megváltoztattuk az arányokat az ellenzék javára, bevezettük az azonnali kérdések óráját az ellenőrzés javításának érdekében, megváltoztattuk a vizsgálóbizot tságok szabályainak létrehozását, azért, hogy a 28 százalékos ellenzék képes legyen vizsgálóbizottságokat felállítani. Számos ilyen bizottság alakult az előző ciklusban, szemben a '9094 közötti időszakkal, amikor egy sem. Alkotmányozási moratóriumot vezet tünk be, a kétharmados törvényekkel kapcsolatban folyamatos egyeztetéseket folytattunk az ellenzéki pártokkal, igyekeztünk a törvények minél nagyobb többségéhez megnyerni a támogatásukat. Megváltoztattuk a Házszabály átalakításának rendjét: 80 százalékos t öbbséghez kötöttük, annak érdekében, hogy az ellenzék nélkül ne lehessen a házszabályokon változtatni. Még egyszer megismétlem: tettük ezt annak érdekében, hogy az ellenzéki frakciók elláthassák feladatukat, hozzájárulhassanak a parlament egyik fő funkciój ának teljesítéséhez, a végrehajtó hatalom, a kormány ellenőrzéséhez. Tisztelt Képviselőtársaim! Az eddigiek alapján úgy tűnik, hogy a négy parlamenti frakció által támogatott jobboldali többség ma másként kezeli a polgári demokrácia alapintézményét, mint a zt az előző ciklus kormánytöbbsége tette. Erőpolitikát tapasztaltunk az ülésrend megállapításánál, a bizottsági helyek meghatározásánál. A parlament hosszú szünetet kezdett nyáron, noha az első kijelentése az volt, hogy "mi egész nyáron dolgozunk". Most ke zdi meg a munkáját, nem fekszenek előtte törvényjavaslatok, de néhány hét után újabb szünetre akar elmenni a többség, azért, hogy ne zavarjuk a parlamenti vitákkal "úgymond" az önkormányzati választásokat. Egyéb módosítást is terveznek többségben lévő képv iselőtársaim, például hogy a parlament csak háromhetente ülésezzen, a polgároknak ne legyen lehetőségük a parlamenten keresztül figyelemmel kísérni azon ellenőrző tevékenységet, amelyet a parlament folytat a végrehajtó hatalom fölött. Botrányosnak tartjuk a nemzetbiztonsági bizottság munkájának olyan mérvű akadályozását, mint ahogy azt a kormánytöbbség teszi, ráadásul oly módon, hogy kizárja a nyilvánosságot ezen vizsgálatok lefolytatásából. Tisztelt Képviselőtársaim! Figyelembe véve azt is, amit a miniszte relnök úr az imént mondott, nevezetesen, hogy a parlamenti demokrácia akkor fogadható el a polgárok számára, ha a kormány erőt mutat, én mégis arra hívom fel a figyelmüket, hogy a parlament működésének szabályait közösen alakítjuk 1990 óta, ennek írott és íratlan szabályai egyaránt vannak. Felszólítjuk a kormánytöbbséget arra, hogy ne akadályozza, hanem segítse elő ezen írott és íratlan törvények,
