Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 23 (33. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KOLESZÁR LAJOS (MSZP):
2663 Kormánypárti ké pviselőtársaim ellenzéki korukban - szerintem nagyon helyesen - felléptek az ellen, hogy az egészségügy finanszírozása maradékelven történjék. Valóban azt gondolom, meg is kell szüntetni ezt a gyakorlatot. Erre az előző kormányok tettek kísérleteket. Ilyen kísérletnek kell minősítenünk a társadalombiztosítások létrehozását is 1992ben. Ugyanis maga a törvényjavaslat azért született meg, hogy ne tehessük ki az egészségügyre fordítható ellátásokat a gazdasági körülmények hektikus változásainak, a gazdaság min denkori változásainak, ahogy ezt Gidai Erzsébet képviselőtársam a Magyar Tudományos Akadémia gondozásában megjelent kötetében nagyon pontosan és igen színvonalasan megfogalmazta. Azt gondolom, ezek a megállapítások időtállóak. Szeretném elmondani, hogy mik özben a kormánypártok az egészségügyi és társadalombiztosítási rendszer átalakításáról beszélnek, ezeket nem tették még az Országgyűlés elé. Vezető politikusok, vezető tisztségviselők igen sok és némiképp ellentmondó nyilatkozatot tesznek ebben a tárgykörb en. Az egészségügyi miniszter úr azt mondja, hogy új társadalombiztosítási rendszert alapoznak, lezárult az egészségügy és az egészségbiztosítási rendszer elméleti átalakítása, már csak a megvalósítás van hátra. Én azonban azt tudom mondani, hogy ezeknek b izonyos társadalmi konszenzuson kellene alapulniuk. Lehetséges, hogy a kormánypárti képviselők asztalán valóban ott vannak az átalakítás tervei, mégis azt gondolom, fontos lenne, ha ezt megosztanák velünk is. De azért nézzük meg, hogyan gondolják el kormán ypárti többségi oldalon ennek a szolidaritáselven működő társadalombiztosításnak, ennek a kétszintű biztosítási rendszernek a működését a gyakorlatban! Vizsgáljuk csak meg például, hogyan gondolják a gyógyszertámogatásokat és a közgyógyellátásokat! Azt nyi latkozza államtitkár asszony, hogy gyógyszerfelhasználási szokásainkat, gyógyszertámogatási rendszerünket felül kell vizsgálni. Biztosítékot ad arra, hogy az elavult készítmények helyett modern, hatékony gyógyszerek fognak majd támogatást kapni. Én csak egy dologra szeretném felhívni a figyelmet. A modern, hatékony gyógyszerek rendszerint sokkal drágábbak is. Ugyanúgy a modern, hatékony gyógyítási technikák is sokkal drágábbak. Tisztelt Képviselőtársaim! Az Állami Számvevőszék aggályosnak tartja, hogy a g yógyítómegelőző ellátásokra fordítható keret 1 százalékának zárolásáról, illetve annak feloldásáról és szükség szerinti átcsoportosításáról a kormány saját hatáskörében döntsön. Én ezzel a véleménnyel maradéktalanul egyet tudok érteni. Már csak azért is, mert ugyancsak a társadalombiztosítási költségvetés tervezetének zárórendelkezései között egy olyan passzus is található, amely arról szól, hogy a működési kiadások a parlament felhatalmazása nélkül átcsoportosíthatók. Én pedig azt gondolom, ha a működési kiadásokban a gyógyító ellátásokra fordított kiadásokat is érteni lehet - amint ezt a Számvevőszék is joggal kifogás tárgyává teszi , akkor jó lenne, ha ennek a feloldása vagy átcsoportosítása ugyancsak a parlament hatáskörébe kerülne. Tisztelt Képviselőt ársaim! Az egészségügyi ellátás és az emberek egészsége csak mintegy 1020 százalékban múlik az ellátórendszeren. Mégis az ellátások minősége, a betegek elégedettsége, a szolgáltatók megbecsülése kemény politikai kérdés; s azt gondolom, egyetlenegy kormány sem mehet el emellett. Ha a rendszereket át lehet alakítani úgy, ahogy a társadalombiztosítás esetében megtörtént a nyugdíjbiztosítási kasszánál, ha lehet a szabályokat menet közben változtatni, akkor azt gondolom, nincs garancia arra, hogy az egészségüg yi ellátások tervezett kétszintűvé alakítása mellett is nem csorbul a már így is szűkös ellátás. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm képviselő asszony hozzászólását, és megadom a szót Koleszár Lajo s képviselő úrnak, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Képviselő úr, öné a szó. DR. KOLESZÁR LAJOS (MSZP):
