Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 23 (33. szám) - Határozathozatal a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KÖKÉNY MIHÁLY, az egészségügyi és szociális bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (dr. Áder János): - RÁKOS TIBOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
2645 DR. KÖKÉNY MIHÁLY , az egészségügyi és szociális bizottság kisebbségi véleményé nek ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A kisebbség megítélése szerint a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvény módosítására előterjesztett javaslat alapvetően a jövő évi nyugdíjemelés mértékének újraszabályozására ir ányuló 11. §a miatt elfogadhatatlan és méltánytalan. Elfogadhatatlan, mert megtöri és felmondja a szociális partnerek és a nyugdíjas társadalom szervezeteinek tavaly megkötött kompromisszumát, miszerint jövőre még az idei nettó keresetnövekedésre alapozód ik a nyugdíjak emelése. Méltánytalan, mert az átlagosan 14 százalékos, de differenciált emelési szándék szembeállítja egymással a nyugdíjasok különböző csoportjait. A bizottság kisebbsége kétkedve fogadta az előterjesztő azon megállapítását, hogy az ajánlo tt nyugdíjemelési technika megfelel az alkotmányossági követelményeknek, mivel úgy látja mind jogbiztonsági szempontból, mind a 11. § (2) bekezdésében szereplő felhatalmazásra tekintettel, hogy a javaslat súlyos alkotmányossági aggályokat is felvet. Az ell enzéki képviselők a bizottsági vitában megütközéssel hallgatták a kormánypártok érveit, miszerint a hatályos törvényi előírást fedezet nélküli kötelezettségvállalásnak, sőt választási kampányfogásnak minősítették. Megütközéssel hallgatták, hiszen az 1997. évi LXXXI. törvényhez és a nyugdíjbiztosítási reform többi törvényéhez részletes hatásszámítások készültek, s ezek a törvények hosszú társadalmi vitában formálódtak, és nyerték el a szociális partnerek bizalmát. Az ellenzék emellett úgy látta, hogy az 1998 . évi gazdasági teljesítmény igenis olyan mértékű, ami fedezetet nyújtana a hatályos törvény megtartására. Az előzőeken túlmenően a törvényjavaslat 20. §ának (2) bekezdése is vitatható, amely a nyugdíjminimumok emelését szerintünk önkényesen rendezi. Vita tható az özvegyi nyugdíj szabályainak alkotmánybírósági döntésből következő kiegészítése, mert rövidebb felkészülési időt hagy, mint a saját jogú öregségi nyugdíj megszerzésének minimális szolgálati ideje. Tisztelt Országgyűlés! Az elmondottakra tekintette l az egészségügyi és szociális bizottságban a szocialista és szabaddemokrata képviselők nemmel szavaztak a javaslat általános vitára való alkalmasságának megállapításánál. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Rákos Tibornak, a költségvetési bizottság előadójának. RÁKOS TIBOR , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Parlament! Hölgyeim és Uraim! A költségvetési bizottság e törvénytervezet megtárgyalá sa során három témakört vizsgált meg. E három témakört Frajna úr már említette: egyrészt az 5/1998. alkotmánybírósági döntést az özvegyi nyugdíjjal kapcsolatban, melyet a törvénytervezet reparál; ez a tervezet az alkotmánybírósági döntés szellemének megfel elően készíti elő a változtatásokat. A második rész a nyugdíj mértékének megállapítása, amely kapcsán Dustin Hoffman esetleg önök által is ismert Maraton életre, halálra című filmje jutott eszembe, ugyanis újabb vitát sikerült indukálnunk a költségvetési b izottságban, melyben nyilvánvalóan támadták, hogy ez a törvénytervezet 1 évre javasolja módosítani ezt a nyugdíjmértéket. A FideszMagyar Polgári Párt már többször is kinyilatkoztatta, illetve elmondta, hogy ezt a társadalmi problémát összességében tekintj ük, és úgy gondoljuk, akkor tudjuk kellően e társadalmi csoport érdekeit képviselni, ha a nyugdíj valós vásárlóértékét próbáljuk megőrizni, tehát úgymond egy gazdaságpolitikai összességet vizsgálva gondoljuk azt, hogy ez a 14,5 százalékos átlagos nyugdíjem elés az, amit becsületesen és tisztességesen meg lehet ígérni. Nyilvánvalóan azt lehet mondani, ha csak kiragadnánk és ezt az egy szakaszt vizsgálnánk, felelős politikai tényező nem mondhatja azt, hogy a 14,5 százalék jobb, mint a 20 százalék, de úgy gondo ljuk, abban a gazdasági környezetben, amit az idén láthatunk, azt hisszük, az óvatosság elve
