Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 20 (32. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. TABAJDI CSABA (MSZP):
2593 Ugyanakkor szeretném jelezni, hogy itt van néhány problé ma. A legnagyobb probléma a magyarországi kisebbségek esetében az, hogy megoldatlan az elhelyezésük. 1994 és 1995 között az akkori törvény szerint volt egy kompenzációs alap, amely későbbre csúszott, 1996ra és 1997re. Ebben nem kizárólag a jelenlegi korm ányt tartom felelősnek, hanem valamennyiüknek el kell gondolkodni a kisebbségi törvény módosításánál, hiszen a kisebbségi törvény meghozatalakor nem gondoltuk végig, hogy esetleg ilyen nagyságrendű, ugrásszerű növekedés következhet be egy újabb ciklus eset ében. Azt hiszem, itt mindenképpen hozzá kell nyúlni ahhoz a zárolt 40 milliárd forinthoz, hiszen nagyon sok kistelepülés nem fogja tudni megoldani a helyi kisebbségi önkormányzat elhelyezését, mert ez a kompenzációs összeg - képviselőtársaim egy része tud ja - nemcsak az országos kisebbségi önkormányzatok elhelyezésére szolgált, hanem a helyi kistelepüléseken is segítette az elhelyezést. Ami a kisebbségi önkormányzatoknak járó normatív támogatást illeti, itt jeleztem, hogy van egy komoly emelkedés, de szere tném jelezni, hogy szakmailag mi már előkészítettünk egy differenciálást - ez sajnos 1999ben nem következik be, de nagyon jó lenne, ha 2000ben bekövetkezne , nevezetesen, hogy egészen más igénye van egy fővárosi kerületi kisebbségi önkormányzatnak a tám ogatásra, mint egy kistelepülésnek a támogatásra. Ezért én a 2000. évi költségvetésben mindenképpen javaslom ezt - van idő addig ennek a kidolgozására , mert igazán komoly feszültségforrás, hogy ott, ahol a kisebbség valójában él, kis falvakban, kistelepü léseken, ott ez az eddig 300valahányezer, most 500 ezer forintnyi támogatás nagyon kevés, hiszen a helyi önkormányzatnak amúgy is megélhetési gondjai vannak. Míg bizony a fővárosban a kerületekben sokszor öttízmilliókat is kaptak, és ez bizonyos esetekbe n az általam etnobusinessnek nevezett nemkívánatos jelenségnek vált a forrásává. Ezért kellene mindenképpen egy településnagyságot meghatározni, ezt végig kellene gondolni, ennek átgondolása részben a Belügyminisztérium, részben az Igazságügyi Minisztériu m feladata lenne. De egészében véve én rendkívül problematikusnak tartom a kompenzációs keret hiányát, hiszen egy csomó új kistelepülésen ebből az 500 ezer forintos támogatásból nem fogják tudni megoldani ezt a kérdést. A legnagyobb ellentmondás, tisztelt Ház, hogy a Pénzügyminisztérium elfelejtett egy nagyon fontos dolgot, hiszen a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatalban készen állt, összegyűlt azon átadandó intézmények listája, amelyek átkerülnének az országos kisebbségi önkormányzatok felügyelete alá. E z tulajdonképpen benne van az önök kormányprogramjában - dicséretes módon , hiszen csak akkor lesz Magyarországon igazi kisebbségi autonómia, ha a kisebbségek országos önkormányzatai gazdái, fenntartói, működtetői lesznek a kisebbségi önkormányzati rendsz ernek. Hála istennek, a Deutsche Bühne, amely már benne volt az előző éviben, ezt nem felejtette el a Pénzügyminisztérium, ugyanakkor nem került bele ez a tétel (Sic!), vagyis tulajdonképpen semmi nem fog előrehaladni, holott szakmailag - még egyszer jelze m - a Nemzeti Etnikai és Kisebbségi Hivatal összegyűjtötte azokat a jogos igényeket, ahol van lehetőség intézmények átvételére. Ezt nagyon fontosnak tartom, mert enélkül az önök programja sem valósul meg, és a magyarországi kisebbségi modell sem tud egy ta podtat sem előrehaladni, hiszen ez az egész kisebbségi törvény lényege és lelke. Gondnak tartom azt, hogy az országos kisebbségi önkormányzatok működésénél nem vette figyelembe a törvényalkotó azt, hogy nem 738, hanem 1328 helyi kisebbségi önkormányzattal kell a kapcsolatot tartani, épphogy csak az inflációval növekedett. Ez a hazai kisebbségi finanszírozásnak nagyon komoly megoldatlan problémája, már most látszik, hogy komoly gondokat és zavarokat fog okozni, és azt hiszem, hogy ezt mindenképpen korrigálni kell. Mi e tekintetben is be kívánunk adni módosító javaslatot, és remélem, hogy a kisebbségi kérdés iránt érzékeny kormánypárti képviselők az emberi jogi bizottságban ezt támogatni fogják, mert ezt mindenképpen meg kell oldani. Külön gond, de nem lep meg , hogy úgy kezeli ez a kormányprogram a cigányügyet, ahogyan kezeli ez a költségvetési tervezet is ezt a kérdést. Szerintem megengedhetetlen az, hogy a Gandhi
