Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 19 (31. szám) - Bejelentés mentelmi ügyről - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. FRAJNA IMRE, az egészségügyi és szociális bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
2424 törvényhez és a felszámolási eljárásról szóló törvényhez is. Egyáltalán nem indokolt, hogy a két társaság megszüntetése miatt most itt két törvényt módosítsunk. Nem fogadható el az sem, hogy a felügyelő politikai államtitkár kisasszony, aki egyébként most is távollétével tüntet feltehetően a társadalombiztosítási költségvetés ellen, egyidejűleg tulajdonosi és ügyvezetői szerepet is töltsön be. Figyelemmel a társadalombiztosítási költségvetés feszültségeire, javasoltuk, hogy a kormánypárti képviselők se fogadják el ezt a költségvetést. Bár ellenvélemény nem hangzott el, a szavazásnál megalapozott véleményünkkel kisebbségben maradtunk. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban. ) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most pedig megadom a szót Frajna Imre úrnak, az egészségügyi bizottság alelnökének, a bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. DR. FRAJNA IMRE , az egészségügyi és szociális bizottság előadó ja : Köszönöm a szót, elnök asszony. A bizottság többségi véleménye szerint a bizottság általános vitára alkalmasnak találta a társadalombiztosítás költségvetését. Ebben jelentősen támaszkodhattunk az Állami Számvevőszék véleményére, miszerint ez az eddigi legmegalapozottabb számokkal rendelkező társadalombiztosítási költségvetés; úgyhogy a bevételi előirányzatok kapcsán az Állami Számvevőszék és a mi megítélésünk szerint is igazából a tervezés statisztikai hibahatárain belül vannak a bevételi előirányzatok, ellentétben a korábbi évek gyakorlatával. A kiadási előirányzatok is reálisan vannak tervezve. A bizottság többsége többek között azért is tartotta általános vitára alkalmasnak ezt a törvényjavaslatot, mert olyan új elemek kerültek be a kiadási oldal terv ezésébe, ami a korábbi időben nem volt jelen. A gyógyítómegelőző kassza kapcsán az előirányzat tartalmazza az ügyeleti díjak és a 13. havi bér költségét is. Ezzel együtt is egy reálértékű növekedés következhet be az egészségügyi dolgozók bérében, szintén ellentétben a korábbi évek gyakorlatával. A bizottság többsége szerint a gyógyszerkassza zártsága önmagában nem megítélhető intézkedés, támogatjuk azokat a lépéseket, amelyek megpróbálják lefékezni azt a roppant dinamikus kiadásnövekedést, ami a gyógyszerk asszában bekövetkezett az elmúlt évek folyamán. E kiadásnövekedéseknek semminemű szakmai tartalma nincsen, legalábbis a dinamika ilyen gyors növekedésének. Sokkal inkább különféle piaci szempontoknak az egészségbiztosítóra való hárításából következtek ezek a lépések. (8.40) Igen sok technikával kezelhető egyébként a gyógyszerkassza előirányzaton belüli tartása, bár magam részéről osztom az Állami Számvevőszéknek azt a véleményét, hogy az intézkedések megtétele nem biztos, hogy teljes súlyában ebben a költsé gvetési évben megtörténhet, de azt gondolom, annak a lépésnek a megtétele, hogy a gyógyszerkassza kiadásainak a további években való elszaladását megállítsuk, az egyik legfontosabb feladata a következő év költségvetésének. A gyógyászatisegédeszközkasszáná l pedig az a véleményünk, hogy ott sokkal több lehetőség látszik a kiadások visszafogásánál, már azért is, miután idáig a gyógyászati segédeszközök rendelésének ellenőrzésénél semminemű informatikai támogatás nem létezett. Ez gyakorlatilag egy ellenőrizetl en kassza volt. Tehát azt gondoljuk, hogy a következő évben lezajló informatikai fejlesztésnek önmagában egy kiadásvisszafogó hatása lehetne. A nyugdíjalap kapcsán természetesen ismét felmerült a nyugdíjemelés kérdése. Ezt a vitát immáron többször lefolyta ttuk. A bizottság többségének az az álláspontja, hogy támogatja a kormány erre vonatkozó emelési javaslatait, így általános vitára alkalmasnak találja a társadalombiztosítási alapok 1999. évi költségvetését. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiban.) EL NÖK (dr. Szili Katalin) :
