Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 18 (30. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. BODA ILONA (FKGP):
2380 Egyébként, hogy a képviselő úr megnyugodjon: erre a tevékenységre is van pénz - ez többek köz ött a bizottsági ülésen hangzott el , csak nem a környezetvédelmi tárcánál van elkülönítve, hanem a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumnál. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti képviselők padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Felszólalásra kö vetkezik Boda Ilona képviselő asszony, Független Kisgazdapárt. DR. BODA ILONA (FKGP) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! A költségvetési vita keretében most a büntetésvégrehajtás költségvetésével kívánok foglalkozni, amely az igazságügyi fej ezeten belül található. A büntetésvégrehajtás, mint tudjuk, állami fegyveres rendvédelmi szerv, amely feladatainak törvényes ellátásával járul hozzá a közrend és a közbiztonság erősítéséhez. Tevékenységét alapvetően a büntetésvégrehajtási szervezetről sz óló 1995. évi CVII. törvény, valamint a büntetések és intézkedések végrehajtására vonatkozó 1979. évi 11. számú törvényerejű rendelet szabályozza, a szakmai feladatai megvalósításához szükséges pénzügyi erőforrásokat az állami költségvetés biztosítja. Az u tóbbi évek költségvetési támogatása, működési kiadásokra fordítható részének növekménye azonban rendre elmaradt az elvégzendő feladatok által indokolt szinttől, amely a személyi állomány körülményeinek rosszabbodásán túl elsősorban a dologi kiadások terén okozott problémákat. A reálértékben évről évre csökkenő, dologi kiadásokra fordítható összegek azt eredményezték, hogy a KSH által közölt, inflációval korrigált, 1998. évi költségvetési előirányzat reálértéke csak az 1994. évi bázis felét haladta meg kevés sel. A financiális gondok a büntetésvégrehajtást olyan helyzetbe sodorták, hogy a szállítók egy része csak készpénz ellenében szállítja le a szükséges árut, illetve a közüzemi szolgáltatók késedelmi kamat felszámításával élnek, sőt néhány esetben csak az országos parancsnokság azonnali utalásával sikerült megelőzni az energiaszolgáltatás megszüntetését. Többlet költségvetési támogatásra a büntetésvégrehajtás az év folyamán nem számíthatott, ezért egyetlen lehetőségként a felhalmozási előirányzatok átmenet i, dologi célú felhasználását kellett véglegesíteni, amelyhez a kormány a 2176/1998. számú határozatával járult hozzá. Az egyre romló anyagi és szociális helyzetben lévő személyi állomány elkeseredését jelenleg fokozza, hogy egyre több olyan költségtérítés t, hozzájárulást, szociális jellegű juttatást kell csökkenteni, esetleg megszüntetni, amelyet a korábbi években a büntetésvégrehajtás akadálytalanul tudott biztosítani. Az Igazságügyi Minisztérium a Pénzügyminisztériummal egyetértésben 1998 májusában kinc stári biztosokat kért fel a büntetésvégrehajtás gazdálkodásának átvilágítására, akik a korábban jelzett hiányt, 1 milliárd 374,6 millió forint értékben ítélték elfogadhatónak, amelyből 580,6 millió forintot egyszeri többlettámogatással javasoltak biztosít ani. A Pénzügyminisztérium e javaslattal szemben csak 150 millió forint költségvetési támogatást tudott biztosítani, ami tovább fokozta a megoldatlan problémákat. A gondokat az is fokozza, hogy nagy a fogvatartotti létszám, nagyok az előállítással é s a szállítási feladatokkal összefüggő kiadások. Az intézetek határidőn túli számlatartozása az 1998. január 1jei 196,6 millió forinttal szemben október 31én már 232,8 millió forint összeg volt. (16.10) E nehéz helyzetre felhíván a figyelmét az Igazságüg yi Minisztériumnak és a Pénzügyminisztériumnak, az 1999. évi költségvetési előirányzatokra kívánom most ráirányítani az Igazságügyi Minisztérium tisztelt képviselőjének és képviselőtársaimnak a figyelmét is, és
