Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - LENDVAI ILDIKÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Áder János): - BEBES ISTVÁN (Fidesz):
2262 kezelése nem fog menni egyik napról a másikra, de következetes agrárpolitikával elérhetjük azt, hogy az ágazat megkezdje a felzárkózást az Európai Unió országaihoz. A kialakított 1999. évi költségvetéstervezetet a kormányzat az agrá rgazdaság fejlesztésére szóló 1997. évi CXIV. törvény és a kormányprogramban foglalt elvek, valamint a jelenleg működő rendszer tapasztalatainak figyelembevételével alakította ki. Az 1998. évi támogatások szabályozórendszere túl sok támogatási konstrukciót tartalmazott. A támogatásokhoz való hozzájutás bonyolultnak bizonyult, valamint a pályázati elbírálások nagy száma miatt a termelők későn juthattak hozzá. Elsősorban a kicsi gazdaságok nem tudtak támogatáshoz jutni a rendszer bonyolultsága miatt. Ennek fi gyelembevételével a támogatási rendszer alapfeltételeként a kormányzat be fogja vezetni a termelők regisztrálásának rendszerét. A támogatások rendszerét az agrártárca a regisztráció folyamatával fokozatosan kívánja összekapcsolni. Tisztelt Ház! A FideszMa gyar Polgári Párt fontosnak tartja, hogy az agrártámogatások esetében megvalósuljon az a cél, hogy a támogatások bonyolult útvesztők nélkül jussanak el a termelőkhöz. Ennek megfelelően biztosak vagyunk abban, hogy a három legfőbb támogatási forma hatékony lesz. A beruházási és fejlesztési támogatásokra támogatási összegként 32,4 milliárd forint van a költségvetésben. A mezőgazdaság versenyképességének javítása szempontjából fontos kérdés a korszerű termelési kapacitások létrehozása, valamint a meglévők kors zerűsítése. Ezen előirányzaton belül fontos cél a gépbeszerzések támogatása, a korszerű géppark és az épületekben lévő technológiák korszerűsítése. Itt a támogatási rendszer segíti a különböző termelési társulások létrejöttét. Ezek a társulások segíthetik az egyéni gazdaságok piacra jutását. Itt jelenik meg a szőlő- és gyümölcsültetvények telepítésének támogatása is. Jelentősen megnövekedik az agrártermelési támogatásokra fordítandó összeg, melynek nagysága 48 milliárd forint. Az 1999. évben ezek a támogatá si források elsősorban termelést szabályozó, valamint jövedelemkiegészítő célt szolgálnak. A támogatási rendszer új eleme a jövedelemkiegészítő normatív termelési támogatás. Ezt a támogatási formát a termelők a minisztérium által meghatározott mérték és fe ltétel alapján vehetik igénybe. Ez a forma megfelelő termelésszerkezet kialakításának irányába ösztönöz. Az ilyen támogatások igénylése a termelői regisztrációval összekötve csökkentik az igénylési eljárás időigényét. A termelés alacsony jövedelemszínvonal a miatt nagy szerep jut ezen a fejezeten belül az agrárfinanszírozás támogatásának. Az agrártermelők hitelterheinek mérséklését szolgáló, adott éven belüli, illetve a tőkepótló hitelekhez kapcsolódó kamattámogatás is idetartozik. A termelői támogatások kör ébe tartozik még a szaktanácsadói munka bővítése, a fiatal agrárvállalkozók tevékenységének indítása, a magántermelők által létrehozott beszerző, értékesítő, feldolgozó, szolgáltató szövetkezetek alapításának, működésének támogatása. A piacra jutási támoga tások költségvetési kiadási előirányzata 49,8 millió forint. Itt van az az ominózus 11 milliárd forint bevételi előirányzat, amelyet szocialista képviselőtársam is említett. Az előirányzat az agrártermékek exportját az értékesítési lehetőségek figyelembevé telével kialakított pályázatos exporttámogatási konstrukcióval kívánja segíteni, valamint a piacra jutást kívánja támogatni, előre nem látható piaci problémákat kíván kezelni. Idetartozik még a különböző források elkülönítése - jövedelemkiegészítő támogatá sok , melyek az állat, növény, minőségvizsgálati díjakhoz kapcsolódó hozzájárulást tartalmazzák. Az agrárpiaci támogatások biztosítják a legfontosabb mezőgazdasági ágazatban és bizonyos termékek esetében az irányár, valamint az ehhez kapcsolódó támogatá si konstrukciók finanszírozását. Tisztelt Országgyűlés! A FideszMagyar Polgári Párt frakciója úgy véli, az agrártámogatásokat megfigyelve megállapítható, hogy a támogatások döntő részét a termelési és a piaci támogatások teszik ki. A részletes számokból k iderül, hogy a termelői támogatásokra nagyobb nagyságrend kerül elkülönítésre. Ez teljes egészében megegyezik a kormányprogramban elfogadottakkal. A kormányprogram kitér arra is, hogy a támogatások az inflációt meghaladó mértékben bővüljenek. Ezt összehaso nlítva a költségvetésben megjelentekkel 18 százalékos támogatási mértéknövekedés
