Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - TÓTH IMRE (FKGP):
2244 gazdaságfejlesztési célelőirányzat 7 milliárdos nagyságrenddel bővülő köre a magyar tulajdonú cégek fejlődését fogja elősegíteni, aminek eredménye leh et az, hogy a nemzetközi munkamegosztásba lehetőleg egyre többen és növekvő mértékben tudnak majd bekapcsolódni, azaz a beszállítói kör bővülése jelentősen integrálja azt a külföldi tőkét, amely Magyarország modernizálásában szerepet játszott. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) Ezek a középvállalkozások magukkal hozhatják azokat a kisvállalkozásokat is (Az elnök a csengő megkocogtatásával ismét jelzi a felszólalási idő leteltét.) , amelyek Magyarországon számosan vannak. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Az SZDSZ ideje lejárt. Szólásra következik Tóth Imre, a Független Kisgazdapárt részéről; őt követi Lentner Csaba képviselő úr, a MIÉP részéről. TÓTH IMRE (F KGP) : Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A magam részéről a költségvetési törvénytervezet azon részéhez kívánok hozzászólni, amely az önkormányzatokkal foglalkozik. A költségvetés készítését az önkormányzatok életében is igen komol y várakozás előzi meg, hiszen ilyenkor veszik számba azokat a feladatokat, amelyeket egyegy településen a lakosság elvár megoldani. Különösen ebben az évben nagy várakozás előzte meg a költségvetés készítését jelen időszakban is, hiszen egy új összetételű parlamenti ciklus munkájának kezdetét is jelentette ez az év. Ebből az aspektusból kiindulva minden önkormányzati vezető számba veszi, hogy azokból a választási időszakban meghirdetett szándékokból helyben - egy településen, egy községben, egy városban - mi is lesz megvalósítható. A parlamenti költségvetési vita mit mutat kifelé a közel 3200 önkormányzatnak és azok polgármesterének? Azt mutatja, hogy az ellenzék mindent tagad, a kormánypártok pedig mindent igenelnek, holott valójában az ellenzék részéről i s van igenlés, és a kormányzati oldalon is vannak fenntartások, vagylagosságok, esetleges aggályok, hiszen mondjuk meg őszintén, igazán ki tudja pontosan kiszámolni, hogy a külső nemzetközi gazdasági hatások ebben az évben vagy a következő évben összességé ben hogyan érintik az ország költségvetését. Az igenlés és a tagadások szélsőségeivel szemben talán a két pólus kiegyensúlyozott bemutatására is igényünk kell hogy legyen. A jelenlegi kormányzat egyik legfontosabb partnerei az önkormányzatok mint a helyi h atalom letéteményesei. Ezért fontos az önkormányzati érdekszövetségekkel való költségvetési egyeztetés, vagyis párbeszéd. Most azonban önkritikusan elismerendő a kormányzati oldalról, hogy ezúton ez időben kissé megkésett, és azt gondolom, hogy ez csak a v álasztások évében fogadható el. Az önkormányzatok és azok érdekszövetségei költségvetési tervezettel szembeni álláspontjából néhány kiemelést teszek. Az önkormányzatok aggályosnak tartják, hogy a gazdaság élénkülésére, a GDP növekedésére vonatkozó prognózi s két alternatívát készíttetett, és ennek okán a költségvetés általános tartalékát 33 milliárd forinttal meg kellett növelni. Nézetük szerint ez az elvonás kiszámíthatatlan helyzetbe hozza az önkormányzatokat, hátráltatja a költségvetésük elkészítését, és bizonytalanná teheti az év eleji finanszírozásukat. Kívánatosnak tartanák továbbá, hogy a GDPből az ágazat 1999. évi részesedése ne csökkenjen az előző, azaz az 1998. évihez képest. Kívánatosnak tartanák, hogy az állami támogatások és hozzájárulások, ezen belül a normatív hozzájárulások a feladatokhoz igazodóan minimálisan a jövő évi infláció mértékében növekedjenek, továbbá hogy az átengedett személyi jövedelemadó 40 százalékos átengedési mértéke ne változzon, és ezen belül a helyben maradó személyi jöved elemadó 20 százalék maradjon. Kérik továbbá, hogy a településekre nem lebontható szjabevétel szolgálja a