Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 16 (28. szám) - Az igazságszolgáltatással kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az ítélőtáblák és a fellebviteli főügyészségek felállításával kapcsolatos feladatokról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. SOLT PÁL, a Legfelsőbb Bíróság elnöke:
2004 nem lett volna képes áttekinteni. Nem is tekintette át, ennek semmiféle nyoma az indoklásban, a törvényjavaslat álta lános indokolásában nincs. Természetesen amikor valaki szenvedélyesen védi az álláspontját, akkor utal arra, hogy hány év előkészítő munkája - ez azonban nem szónoki fogás. Itt arról van szó, hogy e törvényjavaslat indoklása 30 sort tartalmaz az indokok ne m leíró részében - ezek egy része nem is tartozik a tárgyhoz , az én íróasztalomon pedig 30 kiló akta van, amelyben ezek a kérdések a tudomány oldaláról, a bíróságok oldaláról vannak megközelítve. A költségvetési tárgyalások során 1998. augusztus 11én a pénzügyminisztériumi államtitkárral aláírtunk egy jegyzőkönyvet. Ezt követően én örömmel újságoltam a sajtó útján is, hogy megszűntek azok a különbségek, amelyek korábban voltak a megközelítések között. Az önök tájékoztatására felidézem a bíróságokról szól ó törvényt, amely szerint a VI. fejezet, a bírósági fejezet költségvetését az Országos Igazságszolgáltatási Tanács állítja össze. Holnap - talán nem szerencséjükre - ismételten fel fogok szólalni a költségvetés általános vitájában, de talán ebben a ciklusb an utoljára. Eddig minden ciklusban csak egyszer szólaltam fel, úgyhogy sajnálom, de muszáj elmondanom majd ott is, hogy augusztus 11én az ítélőtáblákra kért támogatás szerepelt a közösen aláírt jegyzőkönyvben. Ez bizonyosan annak a jele, hogy augusztus 1 1én ilyen aggály nem volt, mert minden más tételt kihúztak rendesen, hiszen az augusztus 11én aláírt egyezség olyan egyezség volt, amely 8 milliárddal kevesebb volt, mint amit mi kértünk, csak koncedáltuk a törvényt, a költségvetés pozícióit, de benne vo lt az ítélőtáblákra kért támogatás. Ez volt augusztusban. Továbbmegyek: szeptemberben T/205. szám alatt a kormány törvényjavaslatot terjesztett elő a büntetőeljárásról szóló törvény módosításáról. E módosítás 54. §ának (3) bekezdése arról szólt, hogy az í télőtáblákon ne 2000. január 1jén kezdődjön el a büntetőítélkezés, hanem már 1999. március 1jén. Én úgy gondolom tehát, hogy szeptemberben sem volt a kormánynak ilyen terve, mert különben nem nyújtotta volna be ezt a javaslatot. Továbbmegyek: olyan képvi selői javaslat érkezett kormánypárti oldalról, hogy a debreceni ítélőtábla is kezdje meg 1999. január 1jén a működését. Ebből sem következtethettünk ilyen tervre, sőt a miniszterelnök úrhoz írt levélben ezt támogattuk, hozzátéve, hogy ehhez költségvetési támogatást sem kérünk, mert megoldjuk. Nos, én úgy gondolom, hogy ez a három elem minket elegendő módon arra a meggondolásra juttatott - és ma is ez az álláspontom , hogy legalábbis szeptemberig nagyon szűk körben tudhattak ezekről az aggályokról. Ez szin tén kizárja, hogy alapos vizsgálat következett volna. Mikor volt alapos vizsgálat? 1998. október 21én még benne volt a költségvetésben az augusztus 11ei tétel, a költségvetés tétele, mert 22én kapott a Pénzügyminisztérium utasítást arra, hogy húzza ki. Erről néhány nap múlva kétségtelenül tudomást szereztünk. Tehát igaz az az állítás, hogy egy költségvetési tétel eltüntetéséből kezdtünk arra gondolni, hogy itt valami aggály van. Ezután már egy nagyot ugrok: november 2án kelt és 3án érkezett meg hozzánk az a levél, amelyben az igazságügyminiszter elküldte a kormányelőterjesztést abból a célból, hogy ezt az Országos Igazságszolgáltatási Tanács és a Legfelsőbb Bíróság véleményezze. Jelzést kaptunk arra, hogy a kormány 5én fogja tárgyalni. Ezért mi 4én rendkívüli ülést tartottunk az Országos Igazságszolgáltatási Tanácsban, és elkészítettük a véleményünket. Ezt átadtuk a kormánynak, mind az igazságügyminiszter asszonynak, mind a miniszterelnök úrnak elküldtük, és hasonlóan tett a Legfelsőbb Bíróság is. M eg kell azonban mondanom, hogy a leghitelesebb forrásból november 3án értesültünk arról, hogy mi a döntés. Ez pedig a miniszterelnök úrnak a bírósági vezetők országos tanácskozásán tett nyilatkozata volt, aki ezt tényként közölte. (20.10) Valóban ekkor tu dtuk meg biztosan és november 5én, amikor a kormány a döntést elkészítette. Azt hiszem, mindezekből merészség nélkül következtethetek arra, hogy azok a vizsgálatok - amelyekről az utóbbi előadásokban az alkotmány- és igazságügyi bizottságban és most az ex pozéban