Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 16 (28. szám) - Az igazságszolgáltatással kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az ítélőtáblák és a fellebviteli főügyészségek felállításával kapcsolatos feladatokról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. HELMECZY LÁSZLÓ, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
1999 igazságszolgáltatás reformjának eddigi eredményeit; épp ellenkezőleg: az igazságszolgáltatás reformja a kormány álláspontja szerint még nem fejeződött be, azt a lehető legnagyobb szakmai igénye sséggel és felelősséggel kell tovább folytatni. Ígérem önöknek, hogy az igazságügyi tárca ezt az igényességet és felelősséget fogja szem előtt tartani mind az előirányzott vizsgálat lefolytatásakor, mind pedig a további döntések előkészítésekor. Az esetleg megalapozatlanul hozott döntés következményei ugyanis rendkívül súlyosak lehetnek, az esetleges korrekció anyagi következményei és a tévedés társadalmi ára szinte felmérhetetlen. Ennek tükrében kérem, hogy az igazságszolgáltatással kapcsolatos egyes törvé nyek módosításáról szóló törvényjavaslatot, s az ítélőtáblák és a fellebbviteli főügyészségek felállításával kapcsolatos feladatokról szóló országgyűlési határozatot fogadják el, az előttünk álló munkában pedig jó szívvel és közreműködve támogassanak minke t. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először megadom a szót Helmeczy László úrnak, az alkotmányü gyi bizottság előadójának. DR. HELMECZY LÁSZLÓ , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési vita kezdetén elhangzott, hogy egyes bizottságokban jóformán vita sem volt, ahogy elhangzottak kisebbségi bizo ttsági vélemények. Az alkotmányügyi bizottságban erre nem panaszkodhattunk, hiszen az alkotmányügyi bizottság mintegy négyórás vita során alakította ki a véleményét, azt követően, hogy meghallgatta dr. Solt Pál urat, az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnökét és dr. Györgyi Kálmán legfőbb ügyész urat. Az alkotmányügyi bizottságban - sokszor indulatoktól sem mentes vita során - nyilvánvalóan az Országgyűlés határozati javaslata körül csúcsosodott ki a vita leginkább. Amiben, azt gondolom, úgy az ellenzé ki, mint a kormánypárti képviselők, illetőleg az elnök úr és a legfőbb ügyész úr is egyetértett, az volt, hogy tulajdonképpen a bíróságok rendkívüli módon leterheltek, s a bíróságok jelenlegi időszerűségével kapcsolatosan problémák vannak, még akkor is, ha az utóbbi időkben ebben a vonatkozásban - ahogy Solt Pál elnök úr elmondta , ha csupán néhány százalékban is, de javulás mutatható ki. (19.40) A vita lényegét tulajdonképpen az képezte, hogy a tervezett intézkedés - az országgyűlési hatá rozati javaslat, illetőleg a törvénymódosítási javaslat - megállítja, megakasztjae az igazságügyi reformot, vagy esetleg ezzel teljesen más a kormánynak a célja, illetőleg döntés esetén az Országgyűlésnek. Ellenzéki képviselők és az OIT elnöke, Solt Pál ú r is annak a véleményének adott hangot, hogy tulajdonképpen ez az országgyűlési határozati javaslat, illetőleg törvényjavaslat csapás az igazságügyi reformra. Ha idézni akarnék, akkor azt mondanám, ilyen kijelentés is elhangzott, hogy a kormány egy hét ala tt romokba döntötte tíz év előkészítő munkáját és az Országos Igazságszolgáltatási Tanács egy éves munkáját. (Tóth Károly tapsol.) Milyen kétségek fogalmazódtak meg ezen a bizottsági ülésen a határozati javaslattal, illetőleg a törvényjavaslattal kapcsolat osan? Amint az expozéban is elhangzott, az egyik sarkalatos kérdés az volt, hogy vajon az ítélőtáblák bevezetésével lassulni vagy gyorsulni fog az igazságszolgáltatás. Természetesen gyökeresen eltérőek voltak a vélemények. Az elnök úr, illetőleg az ellenzé ki képviselők álláspontja szerint az igazságszolgáltatás működésében teljesen egyértelműen csakis gyorsulást eredményezhet az ítélőtáblák 1999. január 1jével történő bevezetése. Ellenérvként, a kormánypárti képviselők oldaláról az hangzott el, hogy ott, a hol a fellebbezési fórumok száma nő, ha figyelembe vesszük az eljárási határidőket is, akkor nyilvánvalóan szóba kerülhet vagy aggályos