Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 10 (26. szám) - Koppánné dr. Kertész Margit (FKGP) - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszterhez - "Mit kíván tenni a kormányzat a földhivatalok megerősítéséért, hogy azok a föld- és ingatlan-nyilvántartással kapcsolatos feladatokat elláthassák?" címmel - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SZABADI BÉLA földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár:
1812 nem visszaesés várható, hanem éppen hogy növekedés, amely előre jelzi, hogy a földhivatalok leterheltsége nőni fog. A földhivatalok megnövekedett feladatain felüli jövőbeni többletfeladatai olyan intézkedést kívánnak, hogy az éves költségvetési tám ogatáson túl további forrásokat kell biztosítani. Az agrártámogatások földügyi és térinformatikai szolgáltatásával kapcsolatos többletfeladatokra, a termőföld használatával összefüggő nyilvántartásokhoz szükséges adatszolgáltatásra, a termőföldértékelési rendszer korszerűsítésére, a birtokrendezéshez kapcsolódó földhivatali feladatokra és a nemzeti kataszteri program végrehajtásából adódó többletfeladatokra pénzt kell majd biztosítani. Ezeken a feladatokon túlmenően az EUharmonizációs feladatokkal kapcsol atosan olyan feladatok fognak a földhivatalra hárulni, mint adatszolgáltatás, növény- és állategészségügyi térinformatikai rendszerek működtetéséhez digitális topográfiai térképek készítése a vidékfejlesztés és az agrárkörnyezetgazdálkodás, a mezőgazdasá gi vízgazdálkodás, a talajvédelem és az erdőgazdálkodás céljaira. Mindezekből kitűnik, hogy a földhivatali szervezet megerősítésére nagy szükség van, ha a tulajdonbiztonságot, az adatszolgáltatás színvonalát európai szinten kívá njuk tartani. Ehhez nem elég a szándék, hanem konkrét intézkedések és azok végrehajtása szükséges. Kérdezem tisztelt államtitkár urat, mit kíván tenni a tárca a földhivatali szervezet megerősítése érdekében. Köszönöm. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : A kérdésre dr. Szabadi Béla politikai államtitkár úr válaszol a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium részéről. Államtitkár úr, öné a szó. (15.10) DR. SZABADI BÉLA földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár : Tisztelt Alelnök Asszony! Tis ztelt Ház! Tisztelt Képviselő Asszony! A kormány a 2077/1995. (III.24.) számú kormányhatározatában intézkedett a földhivatali szervezet megerősítéséről. A kormány döntéseinek indokai között a leromlott háttérfeltételek, valamint a feladatok növekedése szer epeltek. A feladatok növekedését jól jellemzi, hogy míg 1990ben 1 473 077 ügy érkezett a földhivatalokhoz, addig 1997ben 2 426 327, ami 65 százalékos ügyiratforgalomnövekedést jelent. Az idézett kormányhatározat 4. pontja szerint a Földművelésügyi Minis ztérium irányítása alá tartozó dekoncentrált szervezetek feladatainak áttekintése kapcsán meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy a feladatok szűkítésével, illetve elhagyásával mekkora létszám adható át a földhivatali szervezetnek. A földrendező és föld kiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. törvény módosításáról szóló 1995. évi CXX. törvény, illetve a közigazgatás reformjának kormányzati feladattervéről szóló 2039/1997. (II. 12.) számú kormányhatározat értelmében folyamatban lévő részarányföldkiadási eljárásokat a megyei földművelésügyi hivataloknak kell befejezni. Ennek okán a földművelésügyi hivatalok terhére történő létszámátcsoportosítást nem végezték el. A kormány határozatának 5. pontja alapján az Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal, val amint a megyei, fővárosi kárrendezési hivatalok feladatainak csökkenésével egyidejűleg a földhivatali szervezetet a felszabaduló létszámmal és technikai eszközökkel is meg kell erősíteni. A kormányhatározat a termőföldkárpótlási feladatok elhúzódása miatt csak késve, illetve nem valósult meg. A földhivatalokhoz 1996ban 50, 1997ben 29, 1998ban 241 személy, illetve létszámhely átvétele valósult meg. A kormányhatározat szerinti technikai eszközök átadására egyaránt nem került sor. A 2077/1995. (III. 24.) s zámú kormányhatározatban előírt feladatok teljesítéséről novemberben a tárca beszámol a kormánynak. Ennek keretében a minisztérium tájékoztatást ad az elmaradt, illetve késedelmes intézkedésekről, de az eredményekről is. Határozati javaslatban szerepel maj d, hogy a kormány a tárca feladataként határozza meg a megerősítést szolgáló további intézkedések részletes kidolgozását és előterjesztését.