Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 10 (26. szám) - Jakob Presecnik, a szlovén parlament infrastrukturális és környezetvédelmi bizottsága elnökének és kíséretének köszöntése - A büntetőeljárásról szóló 1973. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - MOLNÁR RÓBERT jegyző: - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
1792 Eszerint elképzelhető olyan értelmezés, amely a különösen védetté nyilvánítá st csak olyan személy esetében engedné meg, akit a gyanúsított és a védője egyáltalán nem ismer, és a cselekménynek csak véletlen folytán vált tanújává. A szabályozás célja nem lehet ilyen megszorítás! A különösen védetté nyilvánítást lehetővé kell tenni a z ismeretségi körbe tartozó személy esetében akkor is, ha feltehető, hogy vallomásának felhasználása nem vezet feltétlenül kilétének felfedéséhez, vagyis a cselekménynek nem szükségképpen vált tanújává. Ennek megfelelően az említett pontban elegendő lenne azt előírni, hogy a gyanúsított és védője ne szükségképpen tudjon arról, hogy az érintett személy tanúként számításba vehető. A különösen védett tanúra és a fedett nyomozóra vonatkozó szabályozást összevetve nem lenne törvényi akadálya fedett nyomozó külön ösen védett tanúként történő kihallgatásának. A javaslatnak nem tárgya az ügyészség alkotmányos helyzete, amelynek megváltoztatását a Magyar Igazság és Élet Pártja egyébként támogatja, de fel kell hívnunk a figyelmet egy később lehetséges ellentmondásos he lyzetre. A fedett nyomozó igénybevételére a kormánynak alárendelt nyomozó hatóságok tesznek előterjesztést. Ha az ügyészség nem független, hanem szintén a kormánynak alárendelt, akkor fennáll a veszélye annak, hogy egy garanciális szűrő kiesik. Az ügyész u tasítást kaphat, hogy az előterjesztés alapján engedélyezze fedett nyomozó bevetését, majd a büntetőperben különösen védett tanúként, tehát korlátozottan ellenőrizhető bizonyítékként használja föl a nem bíróság előtt tett vallomást. (12.20) A tanú személyi védelmére a javaslat szerint különösen indokolt esetben kerülhet sor. Megint egy ilyen generálklauzulával állunk szemben, ami így önmagában felesleges is. Ennek alkalmazásával nem érhető el, hogy a mérlegelés megfelelő szempontok alapján történjen. Az int ézkedésnek egyébként is anyagi kihatásai vannak, és ezek mindig szűkösen állnak rendelkezésre, ami az elrendelésre jogosultat egyébként is arra fogja szorítani, hogy erre csak különösen indokolt esetben kerüljön sor az egymásnak ellentmondó érdekek mérlege lése alapján. A törvényhozónak abban viszont állást kellene foglalnia, hogy a személyi védelemnek helye vane akkor, ha a tanú nem kéri. Ezért a javaslatot ki kellene egészíteni a "tanú kérelmére vagy hivatalból", avagy a "tanú kérelmére" kifejezéssel. A t anú szabadságjogának tiszteletben tartása a mellett szól, hogy az intézkedésre a tanú kérelmére kerüljön sor. Tisztelt Képviselőtársaim! Befejezésül említést kell tennem a törvényjavaslat tárgyalási technikai nehézségeiről, ami abból szá rmazik, hogy a kormány a beterjesztéskor még nem döntött az ítélőtáblák létrehozásának elhalasztásáról, és ennek megfelelően a javaslat a törvény több szakaszát is az ítélőtáblák feltételezett működésének megfelelően alakítja át. Ennek visszavonása nyilván megfelelő módosító indítványokkal oldható meg, aminek jogalapját viszont a jövő héten tárgyalandó jogszabályok fogják megteremteni. Így jelenleg csak bízhatunk abban, hogy a zsúfolt törvényhozási menetrendben mindez megfelelő módon megoldható lesz. Vissza térve a tartalmi kérdésre: a Magyar Igazság és Élet Pártja a beterjesztett törvényjavaslatban foglaltakat a bűnözés és különösen a szervezett bűnözés elleni küzdelem fontos eszközének tekinti, és ezért a törvényjavaslat elfogadását támogatja. Köszönöm a fi gyelmet. (Taps.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, most hallgassák meg a jegyzői bejelentést. MOLNÁR RÓBERT jegyző : Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy a mai ülésnapon az ebédszünetben a parlamenti ülésteremben az Interparl amentáris Unió baráti tagozatai alakulnak. Kérem a képviselőtársaimat, hogy maradjanak itt az ebédszünetben. ELNÖK (Gyimóthy Géza) :
