Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 4 (24. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1997. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék ehhez kapcsolódó jelentése általános vitája - KOLTAI ILDIKÓ (Fidesz):
1569 Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! A vezérszónoki felszólalások végéhez értünk. Most a további írásban jelentkezett hozzászólásokra kerül sor. Először megadom a szót Koltai Ildikó képviselő asszonynak, a Fidesz képviselőcsoportjából. Képviselő asszony, öné a szó. KOLTAI ILDIKÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! T isztelt Képviselőtáraim! A zárszámadás mindig a színvallás ideje. Ilyenkor derül ki, hogy kik kergettek rózsaszínű álmokat. Ezzel kapcsolatban elmondhatjuk, hogy a volt kormánypártok, az MSZP és az SZDSZ koalíciója, nemcsak az álmokat kergette, hanem egyen esen álmodozott. Mint az elmúlt négy évben annyiszor, a '97es költségvetésnél a bevételeket ismét felültervezték, a kiadásokat pedig alul. A '97es év folyamán a bevételi és a kiadási oldalon egyaránt az Egészségbiztosítási Alap helyzete rendült meg legin kább, és itt kellett sort keríteni pótköltségvetés elkészítésére is. De még a pótköltségvetésnél is jelentősebb, közel 50 milliárd forintos hiánnyal zárt az alap. Megállapítható tehát, hogy a társadalombiztosítás költségvetése évek óta nem teljesült, kezel hetetlen hiányok alakultak ki. Az ÁSZ jelentéséből világosan kitűnik, hogy elmaradtak a reform léptékű intézkedések. Az Állami Számvevőszék rendszeresen kifogásolta - mint most is - a vagyongazdálkodási törvény hiányát, továbbá, hogy a vagyonjuttatás céljá t nem határozták meg. Tisztelt Ház! Az elmúlt évek botrányai az egészségbiztosítónál egyértelműen bizonyítják, hogy az MSZPMSZOSZ által irányított tb képtelen volt tisztességesen, ésszerűen és áttekinthetően gazdálkodni az adó- és járulékfizetők súlyos mi lliárdjaival. A Bokroscsomag következményeként az egészségügyre az állandó elvonások és az alulfinanszírozottság volt jellemző, s a különböző, úgynevezett modernizációs törekvések átgondolatlansága, illetve fiskális szemlélete súlyos válságot idézett elő ezen a területen is. Magyarország az egy főre jutó nemzeti jövedelmének egyre csökkenő hányadát költi az egészségügyre. 1998ra ez az arányszám 6,18 százalékra csökkent, ami az 1994. évi bázisnak mindössze 74 százaléka. '97re tovább mélyült az egészségügy i intézmények válsága is. Az egészségügyi intézményekre fordított összegek folyamatosan veszítettek reálértékükből, alulfinanszírozottak voltak, a kórházak adósságállománya több milliárd forintra nőtt. A kórházak egy része az átgondolatlan, hibás finanszír ozás miatt csődhelyzetbe került. A gyógyszerárak robbanásszerű növekedése jóval meghaladta az infláció átlagos mértékét. A gyógyszertámogatás 1997. évi eredeti előirányzata 85,4 milliárd forint, ezt a pótköltségvetés közel 94 milliárd forintra módosította, a tényleges kifizetés a 100 milliárd forintot is meghaladta. Ez a kiadási tétel az Egészségbiztosítási Alap költségvetésének az egyik legneuralgikusabb pontja. A tervezett adat meg sem közelítette a reálisan várható összeget. Az elmúlt években itt, ebben a Házban fideszes képviselőtársaim újra és újra a tb költségvetése kapcsán felhívták az előző kormánykoalíció figyelmét a tbalapok körül tapasztalható anomáliákra - mindhiába. Az úgynevezett szakértelem kormánya kormányzásának negyedik évében is szemet hu nyt a biztosítottak pénzének elherdálása felett, szemet hunyt az egyre nagyobb mértékű vagyonvesztés felett, és igazi intézkedés helyett pénzügyi manőverekkel próbálta elfedni a tb felelőtlen, lobbyérdekektől sem mentes gazdálkodását. (11.50) Tisztelt Ház! Megállapítható, hogy az önkormányzatok - a volt önkormányzatok - nem jó gazda módjára sáfárkodtak a rájuk bízott vagyonnal. Éppen ezért a polgári koalíció kormányának egyik legfontosabb teendője a biztosítottak vagyonának megőrzése, és az előző tbkormány zat által megvalósított erővel és hatalommal való gátlástalan visszaélések megszüntetése volt a célja. Éppen ezért az új irányítás egyik legfontosabb feladata, hogy átlátható legyen a tb gazdálkodása. A tb gazdálkodását vizsgáló bizottság jelentésében szám os megállapítást olvashattunk az önkormányzat felelőtlen vagyongazdálkodásáról. A tb a vagyonelemek egy részét ingyenes állami
