Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 4 (24. szám) - Bejelentés képviselői mandátumról történő lemondásról: Demszky Gábor (SZDSZ) - Bejelentés az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás elnapolásáról - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár:
1545 m egvalósításához szolgálatunkat felajánljuk, egyben számítunk az ellenzék konstruktív együttműködésére is. Ne feledjük, a bennünket megválasztó polgárok tőlünk azt várják, hogy pártkötődéseinken felülemelkedve a nemzet ügyét - és mindenekelőtt a nemzet ügyé t - szolgáljuk. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Kérdezem, hogy a kormány nevében kíváne valaki felszólalni. Varga Mihály, a Pénzügyminisztérium politikai államtitkára kíván felszólalni. VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Azt hiszem, az teljesen jogos felvetés, hogy olyan adózási rendszer felé haladjon az ország, amely eleget tesz az arányos közteherviselés elvé nek, ugyanakkor biztosítani tudja azokat a kiadásokat is, amelyeket az állam az állami funkciók ellátásához vállalt. Amióta az ókorban az akkori adófizetők összetörték a cseréptáblákat, azóta mindenki elégedetlen az adórendszerrel, és nem hálás feladat arr ól beszélni, hogy a beszedett adók milyen célokat szolgálnak, valóban hatékonyan kerülneke felhasználásra. Azt hiszem, az új kormánytól elvárni azt, hogy az eltelt négy hónap alatt lényegi és mélyreható reformokat indítson el akár a járulékrendszerben, ak ár az adórendszerben, nem volna szerencsés. Négy hónap alatt a kormány elő tudta készíteni azokat a változásokat, amelyek valamilyen irányt mégis jeleznek. Nyilván képviselő úr is tudja, a kormányprogram azt fogalmazta meg, hogy a 2000. évre kell előkészít eni egy olyan adóreformot, amely ennek a kormánynak, a kormányprogramban foglalt céloknak megfelel. Hadd említsek mégis néhány olyan szempontot, amely, úgy gondolom, jelzés értékű ebben az adórendszerváltozásban, és jelzi azt, hogy a kormány mely pontokra kívánja tenni a hangsúlyokat. Az adórendszerben általunk javasolt változtatások először is csökkentik a jövedelemcentralizációt, azaz kevesebbet vonnak el az emberektől, mint korábban. Mintegy 2 százalékponttal csökken a jövedelemkoncentráció. Szeretném e lmondani azt is, hogy Magyarország pozíciója nemzetközi összehasonlításban az összes adóbevétel/bruttó hazai termék arányát tekintve az elkövetkezendő években is javulni fog. Ennek az elvonásnak az aránya javaslatunk szerint, az irányok szerint mindenképpe n csökkenni fog, reményeink szerint úgy, hogy közben a terhelés is arányosabbá válik. Azaz nem az az elsőrendű szempont, nem az az elsőrendű cél, hogy a terhek valamilyen arányos módon csökkenjenek, hanem az, hogy oly módon tudjunk adóztatási rendszert kia lakítani, amely a jövedelmek terhét teszi arányosabbá; tehát nem a csökkentés mértékében kell arányosnak lenni, hanem a jövedelemterhelés mértékében. Azt hiszem, egy adórendszer alapja igazából ez. Szeretném elmondani azt is, hogy az ön által is említett h elyi adókról szóló törvényben a kormány valóban kész egyfajta kompromisszumra. Több olyan képviselői indítvány van már, amit a kormány alaposan megfontolt, és a végszavazásnál valószínűleg támogatni is fog. Még egyszer szeretném hangsúlyozni, hogy ez a tör vénymódosítás nem teremt új adónemet, hiszen az ön által is említett érték alapú ingatlanadózás a rendszerben most is megvan, ezt most is választhatják az önkormányzatok. Az persze kétségtelen tény, hogy az eddigi tapasztalatok alapján az önkormányzatok in kább a sokkal egyszerűbb, sokkal "kényelmesebb" megoldás, a négyzetméter alapú ingatlanadózás irányába mentek el. Mindössze két olyan önkormányzat van az országban - de azért van , amelyik már 1998ban is értékalapon veti ki az ingatlanadót. Ha arányos kö zteherviselésről beszélünk, akkor az ingatlanadózásnál is előbbutóbb el kell jutni arra a szintre - amit képviselő úr is említett , hogy valóban a vagyoni és jövedelmi arányoknak megfelelő módon történjen ennek az adónemnek a kivetése.
