Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 28 (22. szám) - Az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ARNÓTH SÁNDOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1427 Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . Az előterjesztést T/278. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/278/12. számokon kapták kézhez. Emlékeztetem önöket arra, hogy a miniszteri expozé már elhangzott. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági előadók felszólalására kerül sor, a házbizottság állásfoglalása szerint a bizottsági és kisebbségi vélemények ismertetésére ötöt perc áll rendelkezésre. Megadom a szót Arnóth Sándornak, a költségvetési bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. ARNÓT H SÁNDOR , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egészségügyi hozzájárulásról szóló T/278. számú törvényjavaslatot a pénzügyi bizottság megtárgyalta, és a következő álláspontot alakította ki az ügyben. A törvényjavaslat kapcsán alapvető változás következik be az egészségügyi hozzájárulás fizetési kötelezettségében. Ez azért van így, mert részben meghagyja a most hatályos rendelkezések szerinti egészségügyi hozzájárulást, de annak mértékét 2100 f orintról 3600ra emeli, és behozza a százalékos mértékű fizetési kötelezettséget azokra a jövedelmekre, amelyek után jelenleg nem kell fizetni társadalombiztosítási járulékot, illetve a külön adózó jövedelmek közül másokra is kiterjeszti azt. Minderre azér t van szükség, mert a jelenlegi jogszabályok szerint a személyi jövedelemadóköteles és a társadalombiztosításijárulékköteles jövedelmek között mintegy 300 milliárd forintos eltérés tapasztalható. A javaslat ebből most mintegy 180 milliárd forintot vesz s zámításba. Erre elsősorban azért van szükség, hogy a szolidaritási elv alapján jogosultakkal kapcsolatos kiadásokat fedezni tudja a költségvetés. Kikről van itt szó? - nyugdíjasok, sorkatonák, tanulók és szociális ellátásban részesülők tömegeiről. Az új re ndszerű egészségügyi hozzájárulás jövedelemarányos része hozzájárulásfizetési kötelezettséggel terheli azon jövedelmek egy részét, amelyek nem képeznek társadalombiztosítási járulékalapot. Ez az arányosabb közteherviselés elvének érvényesülése a javaslatb an. A bizottság - ellenzéki hozzászólások után - támogatta a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. A bizottsági ülésen megfogalmazódott kisebbségi véleményt Keller László képviselő úr ismerteti, aki a költségvetési bizottság alelnöke. Öné a szó. KELLER LÁSZLÓ , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Itt is szeretném elmondani, hogy a költségvetési bizottság ülésén kormá nypárti megnyilvánulás e törvénnyel kapcsolatban nem volt, nem hangzott el kormánypárti vélemény. (Varga Mihály: Jó a törvény!) Csak és kizárólag az ellenzéki képviselők beszéltek a törvény várható hatásairól, illetve érdeklődtek a kormány jelen lévő képvi selőitől a tekintetben (Varga Mihály: A kormánypártok megértették a javaslatot!) , hogy milyen hatások is érik a polgárokat, a vállalkozókat e törvény elfogadása esetén. Sajnálatos módon kétfajta hatás van: az egyik, hogy a fix egészségügyi hozzájárulás dra sztikus emelésével kell számolni. Ez tulajdonképpen azt jelenti, hogy a munkáltatónak egy minimálbér körüli jövedelmet kapó állampolgár után gyakorlatilag évente egy újabb egyhavi bérnek megfelelő terhet kell majd fizetni. (12.20) A másik, ami eddig még ne m volt, és ezzel a törvényjavaslattal kerül be a rendszerbe, a százalékos mértékű egészségügyi hozzájárulás, amelyről a bizottsági vitában kiderült, hogy mintegy 20 milliárd forinttal terheli majd a munkaadókat, tehát ilyen többletterhet fog a munkaadókra tenni.
