Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 28 (22. szám) - Az ülésnap megnyitása - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
1397 A társadalombiztosítás ellátásai kapcsán sokkal inkább azzal a problémával kell szembenéznünk, hogy a meglévő ellenőrzési szabályok kapcsán is aligalig látunk precedenst arra, hogy eljárás indulna - és itt nem is a táppénzre gondolok, bár itt is tudunk olyan eseteket, amelyek beletartoznak ebbe a körbe , semmint hogy a túlzottan szigorú szabályok miatt állampolgárok tömkelege esne el az ellátásoktól. (Taps a kormánypárti sorokban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Mielőtt megadnám a szót Csáky András képviselő úrnak, megkérem a képviselőtársakat, hogy lehetőség szerint tűzz ék fel a kabátjukra a mikrofont a jobb érthetőség és a jegyzőkönyvvezetés érdekében. Megadom a szót Csáky András képviselő úrnak, MDF... - bocsánat, Hegedűs Mihály és Kökény Mihály jelentkezett kétperces hozzászólásra... (Dr. Hegedűs Mihály jelzi, hogy kés őbb kér majd szót.) Hegedűs Mihály neve is megjelent, de akkor ő visszalépett. (Dr. Hegedűs Mihály: Nem léptem vissza, csak később kérek szót!) Megadom a szót kétperces felszólalásra Kökény Mihály képviselő úrnak - elnézést, Csáky képviselő úr. DR. KÖKÉ NY MIHÁLY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Azt gondolom, nem baj, ha itt a Ház előtt egy kicsit tisztázzuk az említett 11. §t, mire is gondol az előterjesztő ebben a táppénzügyben. A magam részéről azért hajlamos vagyok azt gondolni, hogy megalapozott a z ellenzéki képviselők aggálya, hiszen talán nem véletlen, hogy ezzel a javaslattal egy időben vált ismertté, miszerint a munkatörvénykönyvben olyan változtatás készül, amelynek alapján a munkáltató felmondhatja a táppénzen levőnél a munkaviszonyt. Úgy vél em, egy ilyenfajta összefüggés feltételezése sem indokolatlan; ha meg valóban nem erről van szó, akkor pedig ez az általános vita alkalmas arra, hogy az ellenzéki képviselők kételyeit és aggályait eloszlassa. Köszönöm. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadom a szót Csáky András képviselő úrnak, MDF. DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Elnök Úr! Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A társadalombiztosítási és magánnyugdíjakról rendelkező törvény módosításával ellentétben az egész ségbiztosítási törvény nem igényel alapvető változtatásokat. Ha élcelődni szeretnék, mondhatnám azt, hogy ennél a törvénynél érződik az, hogy az akkori ellenzék kritikái meghallgatásra találtak. A módosítást azonban szükségessé tette, hogy az egészségügy m űködésének finanszírozásában ismétlődően azonos típusú hibák halmozódtak fel. Ezért a mostani javaslat e hibák lehetőség szerinti kiküszöbölését célozza elsősorban, továbbá néhány kisebb rendellenességet kíván orvosolni bizonyos biztosítotti jogok kiterjes ztésével. Az egészségügy finanszírozásában meglévő feszültségek oka természetesen főleg az, hogy évek során kevesebb támogatást kapott az egészségügy annál, mint amennyire szüksége lett volna. A kórházak tetemes hiányt halmoztak fel, az egészségbiztosítás költségvetése évről évre növekedő deficittel terhelt. A kórházak szorongató anyagi helyzetükben megpróbáltak "élni" - és ezt idézőjelbe teszem - a finanszírozási rendszerből fakadó lehetőségekkel, s ez időnként furcsa teljesítményadatok közléséhez vezetett . Elkerülhetetlenné vált tehát az Egészségbiztosítási Pénztár megfelelő ellenőrző hálózatának kialakítása és az ehhez szükséges jogszabályi feltételek megteremtése. Ugyancsak lehetővé kellett tenni, hogy mivel a jelenlegi szabályozás nem rendelkezik kellőe n az egészségügyi szolgáltatások megtérítési kötelezettségéről, erre is kiterjedjen a módosítás. Az elszámolási fegyelem megszilárdítása érdekében azt is ki kell mondani, hogy az Egészségügyi
