Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 27 (21. szám) - Kósáné dr. Kovács Magda (MSZP) - a szociális és családügyi miniszterhez - "Baltával nyúlnak-e a munka világához?" címmel - DR. ŐRY CSABA szociális és családügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Áder János): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP):
1299 A kérdésre Őry Csaba államtitkár úr válaszol. DR. ŐRY CSABA szociális és családügyi minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Asszony! Való igaz, hogy a jelenlegi módosítástervezet az Alkotmánybíróság határozatának következtében készült el. Nem igaz viszont az, hogy egyeztetés nélkül kerülne akár a kormány, akár a parlament elé. Jelenleg arról van szó, hogy a tárca elkészített egy javaslatot, és ezt a javaslatot - egy időben azzal, hogy az érdekegyeztetés normális menetében az Érdekegyeztető Tanács jogi bizottsága számára eljuttatta - egy sajtótájékoztatón nyilvánosságra hozta. Tehát az érdekegyeztetés hiányosságairól beszélni, azt gondolom, e bben a pillanatban még idő előtti. Ami pedig egyébként a munka világával kapcsolatos szabályozást illeti: itt célszerű abból kiindulni, annak figyelembevételével munkálkodni, hogy a munkáltatók és a munkavállalók kapcsolatában az erőviszonyok ne boruljanak fel. Tekintettel arra, hogy ebben a kapcsolatban általában a munkáltatók az erősebbek, az államnak kötelessége a szabályozást úgy alakítani, hogy egyszerre nyújtson hatékony védelmet a munkavállalóknak, de ugyanakkor tegye lehetővé azt is, hogy a munkálta tók gazdálkodni tudjanak legfontosabb erőforrásukkal, a munkaerővel. E kényes egyensúlyi viszonyokat valóban nem lehet baltával szabályozni, de az is igaz, az egyensúly felborulhat úgy is, ha hosszabb időszakon keresztül ugyanarra a félre teszünk indokolat lan súlyokat. Jelenleg az a helyzet, és úgy látjuk, hogy a munkaügyi szabályozással sok tekintetben a munkáltatók számára indokolatlan adminisztratív kötöttségek járnak együtt, amelyek nem szolgálják a munkavállalók hatékony védelmét, de ugyanakkor megkönn yítik a visszaélést ezekkel a szabályokkal. A kormány arra törekszik, hogy - a munkavállalók védelmének garanciáit nem csökkentve - az adminisztratív kötöttségeken enyhítsen. Ennek érdekében készítettük el ezt a törvénymódosító javaslatot, ezt egyeztetjük az Érdekegyeztető Tanácsban (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.), és majd az egyeztetést követően alakul ki a kormányzat végleges álláspontja. Nem arról van szó természetesen, hogy ez a Szociális Chartából levezethető lenne, és nem arról van szó, hogy az Alkotmánybíróság döntéséből következne. (Az elnök ismét jelez.) De az önök idejében is számtalanszor előfordult, hogy egy módosítási alkalmat kihasználtunk egy csomag érdekében, tehát újabb elemeket is társítottunk hozzá. Köszön öm. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Szeretnék mindenkit arra kérni, hogy a Házszabályban rögzített határidőket tartsa be - ez az államtitkár úrra is vonatkozik. Viszontválaszra megadom a szót Kósáné dr. Kovács Magda képviselő asszonynak. KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP) : Tisztelt Államtitkár Úr! Az érdekegyeztetésről beszélni soha nem idő előtti, különösen nem akkor, amikor a társadalmi partnerek rendszeresen idő után kapják meg az őket mélyen érintő előterjesztéseket. Azt gondo lom, a tervezet szoros összefüggésben van az Európai Szociális Chartával, hiszen az kimondja, hogy az aláírók elismerik minden dolgozó jogát a munkaviszony ésszerű, előzetes határidővel történő megszüntetésére, következésképp: a táppénzes állomány alatti f elmondás enyhén szólva nem európai szellemű. Végül harmadszor: érdeklődéssel hallgattam az ön fejtegetését úgy is, mint volt szakszervezeti tisztségviselőét a munkaadók nehéz sorsáról - megértem, hogy aggódik. Engedje meg, hogy aggódjam a szakszervezeti ti sztségviselőkért, hiszen eddig a szakszervezeti tisztségviselőt jogtalan elbocsátás esetén vissza kellett helyezni a munkahelyére. Most attól tartok, hogy ez a szigorú kötöttség enyhén szólva feloldódik.