Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 26 (20. szám) - A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. KÁVÁSSY SÁNDOR környezetvédelmi minisztériumi államtitkár:
1181 Megkérdezem Kávássy Sándor politikai államtitkár urat, hogy most vagy a határozathozatalt megelőzően kíván válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Kávássy Sándor: Most.) Most. Államtitkár úr, öné a szó! DR. KÁVÁSSY SÁNDOR környezetvédelmi minisztériumi államtitkár : Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A környezetvédelmi te rmékdíjakról szóló 1995. évi LVI. törvény módosítása tárgyában folytatott vitában az eddig elhangzottakat illetően a következőket szeretném megjegyezni: Örvendetesnek találom, hogy a hozzászólók közül senki sem vonta kétségbe a termékdíjtételek emelésének szükségességét, sőt többen is a nagyobb arányú emelés mellett kardoskodtak, és nagyjából abban is egyetértés mutatkozik, hogy az emelés nem elsősorban a környezetvédelem bevételeinek növelését - bár a finanszírozásra váró feladatok ismeretében ez sem mellé kes , hanem a környezetbarát megoldások elterjedésének ösztönzését kívánja szolgálni. A bírálók közül többen kifogásolták, hogy csak az Egyesült Államok fegyveres erőire vonatkozik a termékdíjvisszaigénylés lehetősége. Ezzel kapcsolatban azoknak a vélemé nyét osztom a magam részéről, akik általában nem helyeslik a felmentést, és következetesen kitartanak "a szennyező fizet" elve mellett. Nem maradhat említetlen, hogy a bizottsági vitákban markáns kisebbségi vélemény fogalmazódott meg az egyes termékdíjtéte lek differenciálásával kapcsolatban. Az általános vita keretében elsősorban a csomagolóeszközök javasolt termékdíjtételeit érte számos kritika. Ezzel kapcsolatban elsősorban azoknak az országoknak a példájára szeretnék hivatkozni, melyek élen járnak a körn yezetvédelemben, pontosabban a hulladékgazdálkodás területén, közülük elsősorban a zöldpontrendszert bevezető Ausztriát, Belgiumot és Németországot emelném ki. A felsorolt országokban a termékdíjak többszörösei az általunk javasoltaknak, és az egyes csomag olóeszközök termékdíjtételei között 1520szoros eltérés is előfordul. A legalacsonyabb termékdíjat mindegyik esetben az üveg és a természetes alapú csomagolóeszközök után fizetik, míg a legmagasabb díjakat a műanyagok és a társított csomagolóeszközök után . A kormány javaslata, miközben a begyűjtés, újrahasznosítás, ártalmatlanítás tényleges költségeihez közelít, rövid távon nem jelent drasztikus változtatást; a gazdasági és a környezetvédelmi bizottság által támogatott módosító javaslat az előterjesztettné l lényegesen nagyobb, magasabb emelést irányoz elő. A belföld fogalmának értelmezésére tett javaslatunk, melyet szintén többen vitattak, kifejezetten környezetvédelmi megfontolások alapján született, környezetvédelmi szempontból ugyanis a vámszabadterület, a tranzitterület az ország többi térségével azonos megítélés alá kell hogy essék. A levegőszennyezés, a vízszennyezés nem áll meg a vámszabadterületek határán, és a legtöbb esetben a vámszabadterületen keletkező hulladék is az ország területén marad. E sz ennyezések elhárításának finanszírozásához, illetőleg megelőzéséhez elengedhetetlen a termékdíjfizetési kötelezettség előírása. Köszönettel veszem azokat a javaslatokat, melyek a termékdíjköteles termékek körének bővítésére vonatkoznak, és már most jelzem, hogy 1999ben a környezetvédelmi tárca átfogó törvénymódosítási javaslatot kíván a tisztelt Ház elé terjeszteni, melyben új termékdíjak bevezetésére is indítványt teszünk. Ugyancsak itt jelezném, hogy a környezetterhelési díjakról szóló törvény javaslatát - a szükséges hatásvizsgálatok elvégzése, valamint az időközben bekövetkezett törvénymódosítások következtében szükséges korrekciók elvégzése után - ugyancsak jövőre kívánjuk az Országgyűlés elé hozni. A kenőanyagok termékdíjának visszaigénylésé vel kapcsolatos javaslatunkra tett észrevételekről, illetve az ahhoz érkezett módosító javaslatokról az érintettek bevonásával az elmúlt héten több alkalommal is folytattunk egyeztetést, melynek eredménye a környezetvédelmi bizottság kapcsolódó módosító in dítványaként kerül majd a tisztelt képviselőtársaim elé.
