Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 8 (8. szám) - Személyi ügy: - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 1997. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. POKOL BÉLA (FKGP):
118 kifogásolta, tehát jelezte a megfelelő golyóálló mellény vagy a repülőcsapato k esetében a megfelelő repülési idő problémáját, amelyet ha nem biztosítanak kellő számban, ebben az esetben nyilvánvaló, hogy sérül az élethez való alapvető jog, amely az alkotmány által mindenkinek biztosíttatott, azoknak is, akik fegyveres úton teljesít enek szolgálatot, és ezt a hiányosságot kellően feltárta. Azt gondolom, hogy az e tárgyban történt intézkedések nagyon fontosak voltak. (18.40) Szintén jeleztem, hogy a '97 januárjában hatályba lépett gyermekvédelmi törvény nagyon fontos fejlemény ezen a t erületen. Bár ez egy friss törvény, s ennek a végrehajtásával kapcsolatban még számos probléma fog előkerülni, szintén azt gondolom, egy olyan új fejezetet jelent, ami mindenféle értelemben - ez a beszámolóból is kiderül - nagyon fontos előrelépés volt. Ös szességében - itt megint csak Isépy Tamáshoz csatlakoznék - magát a beszámolót nagyon komoly, tanulságos anyagnak tartom, és a FideszMagyar Polgári Párt nevében is javaslom az elfogadását. A biztos asszonynak és általános helyettesének további jó egészség et kívánok ahhoz a munkához, amely ebből a kötetből is kiderült. Köszönöm szépen. (Dr. Gönczöl Katalin bólintással köszöni meg a jókívánságokat. - Taps.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Megadom a szót Pokol Béla képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt. DR. POKOL BÉ LA (FKGP) : Köszönöm, elnök úr. Bauer Tamás képviselőtársamnak mondanék egypár szót - tényleg hosszan kitért a hozzászólásomra - reflexióként. Feltett egy kérdést; arról volt szó tulajdonképpen, hogy jeleztem, a hazai ombudsman intézménye alapvetően eltér a legtöbb nyugateurópai ombudsmanintézménytől. Kicsit keményebb voltam, azt mondtam, hogy ha hirtelen felolvasnám az összes nyugateurópait - rengeteg különbség van közöttük , felolvasnám a főbb törvényeket, csak azokat, amelyek le vannak fordítva magyar ra - tényleg egykét óra alatt túllennék rajta , és utána megkérdezném, hogy önök szerint az, amit a magyar ombudsmani törvény szabályoz, mennyiben hasonlít, inkább ombudsmannak vagy inkább alkotmánybíróságnak lehete nevezni, azt hiszem, a nem jogászok t öbbsége azt mondja, ezek inkább alkotmánybírók. Higgyenek nekem, el kell olvasni! A nyugati ombudsmani törvények le vannak fordítva, el lehet olvasni; higgyék el nekem, nem a levegőbe beszéltem! Jelezte, hogy eltér, de ő azt kérdezte, hogy miért baj ez. Rö viden jeleztem, bár nem vitás, 15 percben nem lehetett kitérni ilyen lényeges kérdésre, egyet azért említettem. Az ombudsmanok tehát a nyugateurópai ombudsmanok alapszintjéhez képest nem igazgatási hibák, közigazgatási bíróság mellett, az amelletti problé mák felmerülése ellen lépnek fel, hanem alkotmányos alapjogok visszásságairól van szó, amiket még ki is szélesítettek az alkotmányos felhatalmazásuk mellett. Tehát erről jeleztem, hogy ha ők közigazgatási bíráskodást mégis ellátnak, mert én elolvastam az e settárat, a példatárat, ennek nagyon nagy százaléka - 7080 százaléka, úgy lehet mondani , ha lenne Magyarországon elkülönített közigazgatási bíróság, ott dőlne el. Tehát rengeteg kérdés, ami oda megy és fölvállalnak, az közigazgatási bírósági kérdés - a problémát itt jeleztem. Amennyiben tehát a magyar közigazgatási bíróság ezzel a pótlékkal alkotmányos alapjogokra támaszkodva dől el, ami parttalan, szubjektív, úgy lehet mondani: ezernyi szempontból konkretizálható, tehát nem kiszámítható; az európai jogs zolgáltatás az elmúlt kétszáz évben kiszámítható, pontos törvényi szabályozásokat jelentett. Ez a közigazgatási bíróságnak kiszámítható jelleget ad. Ellenben, ha nálunk így alakul ki - mondtam , akkor úgy lehet mondani, az sokkal absztraktabb, biankocsekkszerű, a mindenkori betöltőjének a személyétől (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) függően értelmezett. Ezt jeleztem alapproblémának, de alig egy percem volt, talán most egy kicsit pótolni tudtam.