Országgyűlési napló - 1998. évi nyári rendkívüli ülésszak
1998. június 30 (3. szám) - Az Interparlamentáris Unió Magyar Nemzeti Csoportjának megalakulásáról szóló országgyűlési határozati javaslat határozathozatala - A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz):
68 Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! "A kormány legfontosabb feladatának a polgári jövő programjának minél teljese bb körű megvalósítását tekinti. Ennek az elvárásnak akkor felelhet meg, ha mindenekelőtt megteremti a hatékony munkavégzés szervezeti feltételeit. A megújított szervezet kialakítása során a rendszerváltozás utáni alkotmányozás ismert, de eddig kellően végr e nem hajtott akaratát is szem előtt tartva a polgári koalíciós kormány új típusú kormányzást valósít meg." Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a néhány sor idézet abból a kormányprogramból való, amely most már az önök rendelkezésére áll. Ez a kormányprogram ala posan indokolja egészében és részeiben is, hogy az állami minisztériumi irányítás korszerűvé tételére miért van szükség. Az a törvényjavaslat, amelyet a Fidesz, a Kisgazdapárt és a Magyar Demokrata Fórum terjesztett elő a minisztériumok felsorolásáról, az első lépés kíván lenni a polgári kormány programjának megvalósítása érdekében szükséges szervezeti változtatások sorában. Mint azt többször elmondtuk, ez a törvény előfeltétele annak, hogy az új kormány egyáltalán megalakulhasson. Tisztelt Ház! A polgári k ormány célja, hogy a mainál hatékonyabb, a polgárok pénzével takarékosabban bánó államszervezet jöjjön létre. Azt akarjuk, hogy törjön meg végre az a rossz magyar hagyomány, amely mindig az államot tette az első helyre, és csak ez után következtek az ember ek. A Fidesz vezetésével létrejövő kormány a polgárt teszi majd az első helyre, és kialakítja azt az államszervezetet, amely a polgárokat szolgálja. Az általunk a mostani törvényjavaslatban javasolt új szerkezet egy korszerűbb és rugalmasabb, cselekvőképes ebb, az Európai Unióhoz való felzárkózás igényeinek a mainál jobban megfelelő államszervezetet vetít előre. Ebben a formában - számos fejlett európai országban meghonosodott módon - több, de kisebb méretű minisztérium jön létre. A polgári kormány célja, ho gy felhasználja mindazt a tapasztalatot, amely 1990 óta felhalmozódott, a XXI. század igényeihez és kihívásaihoz igazítsa az állam szerkezetét, hogy ezután már csak kizárólag a polgárokkal közösen kialakított programunk megvalósítására kelljen összpontosít ani, és ezt a programmegvalósítást az ósdi szerkezet ne akadályozhassa. Tudjuk, kedves képviselőtársaink, hogy a polgárokat nem érdekli különösebben, hogy az egyik minisztériumot melyik másikkal vonják össze, és mi lesz az egyiknek vagy a másiknak a neve. Ami viszont érdekli őket, az az, hogy kapnake a gyermekeik megfelelő oktatást, hogy ha megbetegednek, akkor az egészségügy képes lesze emberi méltóságuk tiszteletben tartásával, hatékonyan foglalkozni velük, vagy nőe a vidéken élők esélye arra, hogy mun kát találjanak. A minisztériumok hatásköreinek kialakításánál az ország mai legégetőbb gondjaiból indultunk ki, ilyenek: a családpolitika, a hosszú távú gazdasági tervezés ügye, az oktatás, a nemzeti kultúra védelme vagy az eddig gyakran elhanyagolt vidékf ejlesztés. Ezeknek a szempontoknak és kérdéseknek a szervezeti szintű megjelenítése az ország és a polgárok számára is fontos ügy. Szeretnénk világossá tenni - a polgárok számára is , hogy a központi államigazgatás már a külső formáját tekintve is az ő üg yeikkel kíván foglalkozni és az ő érdekükben kíván cselekedni. Ez a terv nem új. Itt a Házban az elmúlt héten többen is idézték ezeket a sorokat, a négy éve általam elmondottakat: "Ha a Fidesz hatalomra került volna, akkor más minisztériumi struktúrát java soltunk volna. Valóban olcsóbbat, korszerűbben működőt, és megjelent volna az az elképzelés, amelyet a mi választási programunk tartalmazott egy gazdasági csúcsminisztérium felállítására." Íme, tisztelt képviselőtársaim, négy év után az új kormány programj a megvalósíthatja ezeket a terveket. A vitában többen felvetették, hogy ebből a javaslatból önmagában még nem látszik, mitől lesz takarékosabb az új szerkezet. Ez valóban helyes észrevétel, de téved az, aki pusztán a minisztériumoknak a számából kívánja me gítélni ezt. Biztosíthatom önöket arról, hogy a több, de kisebb elemekből álló szerkezet és az azok közötti jobb összehangolás már rövid távon képes csökkenteni a költségeket, még akkor is, ha egyébként maga az átalakítás - és ezt helyesen jegyezték meg ké pviselőtársaim - pénzbe is fog kerülni. Ha hozzávesszük azt a tervet is, amely ebben a javaslatban nem szerepel, de a kormányprogramban már igen - hiszen majd a következő kormány feladata lesz (Moraj az MSZP padsoraiban.) , vagyis hogy az átszervezés együtt jár egy alapos